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关于农民专业合作社若干财务问题思考 　　摘 要：我国是一个农业大国，特别是最近几年，国家和政府提出了解决“三农”，并指出维护农民的利益是保证经济发展以及社会稳定的重要前提。因此，要实现维护农民的合法利益，首先应该认清农民专业合作社财务管理的现状问题，进而才能通过有效策略加强农民专业合作社的财务管理。新的合作模式需要与之匹配的组织架构，在管理上提出更高的要求，本文将对于当前农民专业合作社财务管理上存在的问题展开详细探讨，并提出相应对策。 　　关键词：农民专业合作社 管理 财务问题 对策 　　1、当前农民专业合作社财务管理上的问题 　　1.1、财务收入乱、杂 　　农民专业合作社的收入构成其实比较简单，但是社员在管理上没有形成该有的规章制度和有效的内部监控，收入入账比较随意，对于一些赊销没有经过适当的权责审批。收入的票据也不正规，白条现象屡屡可见，没有使用统一、连续编号的正规单据。 　　1.2、财务支出随意性强 　　1.2.1、支出不民主：大多农民专业合作社虽有简单规定，在支出的适当范围内，负责人可授权审批，超过一定的范围，社员大会进行表决审批。但是这些管理更多是流于形式的。支出大多时候是合作社中的领导说了算，事前很少沟通、开会、研究。 　　1.2.2、支出报账不及时：多数合作社一般采用代垫的方式管理费用报销，社员为合作社事宜的费用由其代垫，取得相关单据后在报销处理。但是也有提前预领费用，事宜处理完毕后未及时报销入账，导致长期挂账。 　　1.3、物资管理不规范 　　合作社作为一种准企业的形式，在业务管理上应当进行有效地职责分离，实物资产的保存和收支要分开管理。但是大多数合作社并没有适当的职责分工，一个人身兼数个不相容职务，既负责采购、又负责验收和付款。当然，这种形式有其存在的合理性，比如从成本的角度。但是，长期以往，合作社的资金物资管理趋于混乱无序。 　　1.4、账目设置不全 　　农民专业合作社一般采用流水账来记录日常的收入和支出，但是难以反应企业的实际财务状况。如果想要直接了解合作社的财务状况，将十分不方便，因为每个科目要一笔笔的登记之后再统计，不是专业的人员根本查不出问题；另外，由于办公条件的局限，会计档案保管也难完整，常有会计凭证之类的资料遗失情况发生；再者，合作社负责人交接之际，档案移交手续不全，难以追责。 　　1.5、流于形式的财务公开 　　农民专业合作社成立之初，大多都有过入财务定期公开等口头上或者制度上的安排，但通过笔者调研发现，很多合作社并没有将财务公开这项管理措施提到日程上来。有些合作社虽然将财务公开这项管理规定制度化，但是也未能及时、准确的反应企业的财务状况。对于一些重大收支项目，不能及时公开明细数据，或者只公开部分数据，敷衍了事；不能就实质性的问题向社员做出规范、完整、详细、合理的公告；审核票据的时候也流于形式，只审核凭证，不看收支是否合理；对于解释不清的支出项目，大家之间相互踢皮球，相互推诿，到最后成了一笔“糊涂账”，财务公开流于形式。长期以往，财务管理将失去应承担的管理职责。 　　1.6、责任追究难，监督不到位 　　农民专业合作社的社员都是地区的农户，受自身知识和理念的局限，他们大多只关心与自己利益直接相关的事项，对于间接事项反而没有应有的敏感；并且，社员之间大多都是乡里乡亲或者亲戚朋友，往来之间重“人治”而轻“法制”。对于合作社运行过程中的监督基本没有，更遑论追究责任。关于监督这一职能，也是许多农村合作社中都存在的问题，复杂的人情关系网，中庸的处世之道，缺乏民主和参与意识，使得合作社的内部监督管理基本失灵。合作社的大小事情往往由一人或者数人代包代办，相互之间难以明确各自责任和过失，社员大多也抹不开“面子”，不会追责，这必将导致管理上的混乱。 　　2、完善农民专业合作社财务管理的对策 　　2.1、创建可行的教育培训模式 　　农民联合创业不容易，当地政府应该加大力度对农户进行扶持。针对农民普遍角度受教育程度较低，民主和参与意识较差，对合作社管理缺乏必要的认知和职能，制定切实可行的教育培训模式。首先，对于积极热心参与农民专业合作社员且具有一定公信力的农民，在合作社成立之前应该对其教育培训，提升思想层面的认知，帮助认识到发展合作社对于当地和自身的重要意义；并且进行适当的管理培训，引用成功地区的案例，引导他们思考和改进地区现有模式的缺陷和不足；还要进行比较的法制教育，告诫从事违法犯罪如贪污、侵占、挪用合作社资产、资金的严重后果。其次，对于农民专业合作社的社员，应该定期进行必要的培训。效率就是生产力，质量就是生命力。要提升社员的生产运作效率，并且保证农产品的质量。同时，宣扬民主意识和参与意识，合作社的发展关系社员的生活好坏，社员应该积极参与到合作的日常生产经营过程中。即使并非合作社的负责人们，也应该对合作社的发展献