佛山市农业林业和农村发展十三五.docVIP

PAGE 佛山市农业、林业与农村发展“十三五”规划纲要（2016～2020年）（征求意见稿）编制单位：佛山市农业局广东省农业科学院农业经济与农村发展研究所编制日期: 二〇一六年六月 PAGE \* MERGEFORMAT III目 录TOC \o 1-2 \h \u HYPERLINK \l _Toc453921983 第一章 “十二五”回顾 PAGEREF _Toc453921983 \h 1 HYPERLINK \l _Toc453921984 （一）产业结构不断调整优化，农业综合竞争力显著提高 PAGEREF _Toc453921984 \h 1 HYPERLINK \l _Toc453921985 （二）农业经营体系逐步完善，农业产业化实现跨越式发展 PAGEREF _Toc453921985 \h 2 HYPERLINK \l _Toc453921986 （三）监管机制不断创新，农产品质量安全水平有效提高 PAGEREF _Toc453921986 \h 3 HYPERLINK \l _Toc453921987 （四）城乡一体化纵深推进，基本公共服务均等化水平显著提高 PAGEREF _Toc453921987 \h 4 HYPERLINK \l _Toc453921988 （五）新农村建设稳步发展，农村人居环境明显改善 PAGEREF _Toc453921988 \h 5 HYPERLINK \l _Toc453921989 （六）农村综合改革持续深化，农村经济社会发展迸发新活力 PAGEREF _Toc453921989 \h 6 HYPERLINK \l _Toc453921990 （七）绿化佛山大行动成效渐显，森林景观连线成片 PAGEREF _Toc453921990 \h 7 HYPERLINK \l _Toc453921991 （八）扶贫开发内外开花，对口帮扶硕果累累 PAGEREF _Toc453921991 \h 9 HYPERLINK \l _Toc453921992 第二章 “十三五”发展环境 PAGEREF _Toc453921992 \h 10 HYPERLINK \l _Toc453921993 第一节 发展机遇 PAGEREF _Toc453921993 \h 10 HYPERLINK \l _Toc453921994 （一）中央到地方对“三农”持续关注 PAGEREF _Toc453921994 \h 10 HYPERLINK \l _Toc453921995 （二）改革创新的传承激发农业农村发展新动力 PAGEREF _Toc453921995 \h 10 HYPERLINK \l _Toc453921996 （三）活跃的民间资本加速现代农业生产要素聚集 PAGEREF _Toc453921996 \h 11 HYPERLINK \l _Toc453921997 （四）城市的持续反哺增强“三农”发展后劲 PAGEREF _Toc453921997 \h 11 HYPERLINK \l _Toc453921998 第二节 面临挑战 PAGEREF _Toc453921998 \h 12 HYPERLINK \l _Toc453921999 （一）农业产业化发展面临结构性“瓶颈” PAGEREF _Toc453921999 \h 12 HYPERLINK \l _Toc453922000 （二）资源和环境对现代农业发展制约加剧 PAGEREF _Toc453922000 \h 12 HYPERLINK \l _Toc453922001 （三）农村基层矛盾治理新旧挑战并存 PAGEREF _Toc453922001 \h 13 HYPERLINK \l _Toc453922002 第三章 规划原则、思路与目标 PAGEREF _Toc453922002 \h 14 HYPERLINK \l _Toc453922003 第一节 规划原则 PAGEREF _Toc453922003 \h 14 HYPERLINK \l _Toc453922004 第二节 指导思想 PAGEREF _Toc453922004 \h 14 HYPERLINK \l _Toc453922005 第三节 总体思路 PAGEREF _Toc453922005 \h 15 HYPERLINK \l _Toc453922006 第四节 规划目标 PAGEREF _Toc453922006 \h 18 HYPERLINK \l _Toc453922007 第四章 农业、林业规划布局及农村发展格局 PAGEREF _Toc453922007 \h 24 HYPERLI