关于进一步加强不良校园网贷整治地六条措施.docVIP

— PAGE 8 — — PAGE 1 — 关于进一步加强不良校园网贷整治的六条措施省金融办 福建银监局 省教育厅 省公安厅 省人社厅 省工商局 省通信管理局 省委网信办近年来，部分不良网贷平台违规经营，利用虚假宣传、降低申贷门槛等方式变相发放高利贷，诱导在校学生过度消费、不合理借贷，甚至通过恐吓、胁迫等非法手段进行催收，造成不良社会影响，对校园安全和学生合法权益带来严重损害。根据国家互联网金融风险专项整治有关精神和中国银监会等六部门《关于进一步加强校园网贷整治工作的通知》（银监发〔2016〕47 号）、中国银监会等三部门《关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知》（银监发〔2017〕26号）要求，为进一步加强不良校园网贷整治，维护良好校园环境，结合我省实际，现提出以下六条措施。 一、强化对青年学生的宣传教育引导 （一）加强学生消费观教育。各高校要积极开展形式多样的宣传教育活动，特别是要把消费观教育融入校园文化和各种主题教育中，大力营造崇尚节约、理性消费的校园文化环境。 （二）加强校园网贷警示教育。各高校要将防范不良校园网贷纳入学生思想政治教育工作范畴，开展经常性的不良校园网贷案例报道和警示教育。要向每一名学生发放校园网贷风险告知书并签字确认，每学期至少集中开展一次防范校园网贷专项宣传教育活动，通过主题班会、主题活动和校园网站、微信平台、校园广播、宣传橱窗等及时向学生发布不良校园网贷典型案例和预警提示信息，教育引导学生远离不良校园网贷。 （三）加强校园金融安全教育。各高校要进一步加强校园金融安全教育，发挥课堂教学主渠道作用，通过“形势与政策”专题，开设金融风险、网络安全选修课或在线课程等，向学生普及金融信贷知识以及网络安全知识，教育引导学生增强风险防范意识、网络金融安全意识和自我保护意识。 二、建立校园不良网贷监测预警机制 （一）加大不良校园网贷排查力度。各高校要充分发挥学生工作体系作用，定期开展校园网贷风险排查，及时发现不良校园网贷苗头性、倾向性、普遍性问题，及时研判评估校园不良网贷潜在风险，及时清理校园的各类借贷小广告。（二）建立校园网贷情况月报制度。从2017年9月起，各高校应于每月10日前向省教育厅报送《高校学生参与校园网贷有关情况表》（见附件），并抄送当地金融办、银监局、教育局、公安局等有关部门。对发现的不良校园网贷相关信息，省教育厅要及时通报省网贷整治办（福建银监局）、省互联网金融风险整治办（省金融办）等省直有关部门。 （三）畅通投诉举报渠道。省教育厅组织在省级“易班” 网络平台设立防范不良校园网贷专栏，开通不良校园网贷情况举报渠道，收集不良校园网贷平台展业信息，并及时提请有关部门介入处置。 （四）完善应急处置机制。省教育厅指导各高校对参与不良校园网贷的学生采取“一人一策”的应对措施，密切家校联系，对发现的学生参与不良校园网贷事件要及时告知学生家长，并会同学生家长及有关方面做好应急处置工作，有针对性地逐一化解可能存在的风险，防止发生极端事件。 三、严惩校园网贷平台不良经营行为 （一）建立校园网贷参与机构正负面清单制度。按照相关要求，未经银监部门批准设立的机构不得进入校园为大学生提供信贷服务。现阶段一律暂停网贷机构开展在校大学生网贷业务，逐步消化存量业务。银行业机构为省内在校大学生提供校园网贷业务前，应向福建银监局报告，并纳入校园网贷机构正面清单。对省教育厅等部门提供的不良校园网贷相关信息，由省网贷整治办（福建银监局）牵头对不良校园网贷行为进行甄别，对经省网贷整治办（福建银监局）认定存在违法违规行为的校园网贷机构，纳入校园网贷机构负面清单，并提请有关部门进行联合惩戒。省金融办和福建银监局要定期向社会公布校园网贷参与机构正负面清单。 （二）加强在闽展业的省外不良校园网贷平台整治。对在我省展业且存在违法违规行为的省外校园网贷平台，由省金融办通报国家互联网金融风险整治办和平台注册地监管部门进行整治。同时，提请我省工商、网信、通管等有关部门，对其在我省进行 工商注册、广告投放、通信备案、分支机构开设等依法予以约束和限制。 （三）规范省内校园网贷平台经营行为。对存在违法违规行为的省内校园网贷平台，由省网贷整治办（福建银监局）会同各地各有关部门进行整治。对于违规情节较轻的，要求其限期整改；对于拒不整改、违规情节较重的或者存在涉嫌恶意欺诈等严重违法违规行为的，提请有关部门依法依规予以关闭或取缔；对涉嫌犯罪的行为，移交相关司法机关依法处理。 四、做好校园网贷舆情监测和引导 各级宣传、网信部门要密切关注校园网贷的舆情动态，加强正面宣传和舆论引导，及时处置不良有害信息。对于校园网贷出现的问题苗头，涉事学校和各级教育等部门要主动发声，澄清真相，妥善回应公众关切，正面引导社会预期。对于不法分子利用校园网贷造谣生事等行为，各级网信、公安