加强电力工程作业层班组建设和核心分包商培育管控两个指导意见解读(可修改版 ).ppt

02 核心分包队伍培育管控指导意见解读 基本概念 总体框架 关键要求 核心分包队伍：是具备公司备选劳务分包商资质，具有一定数量长期稳定的核心劳务分包人员，业务精干、信誉良好，与施工单位建立长期稳定战略合作关系并纳入公司统一平台管理的劳务作业专业公司。 二、核心分包队伍培育管控指导意见解读 1.基本概念 核心分包人员：核心劳务分包队伍现场作业班子劳务负责人（可兼任现场组塔、架线作业班组的副班长）、及技能人员。 二、核心分包队伍培育管控指导意见解读 1.基本概念 二、核心分包队伍培育管控指导意见解读 2.总体框架 2.总体框架 市场化约束机制、行政管理手段 组塔、架线施工作业班组采取“施工单位作业层班组骨干+核心分包队伍劳务作业人员”组建方式，核心劳务分包队伍为施工单位相应作业层班组提供合格的劳务作业人员。 二、核心分包队伍培育管控指导意见解读 3.关键要求 核心劳务分包队伍管理采取“统一标准、分省审定、全程管控、集中共享”模式。 二、核心分包队伍培育管控指导意见解读 3.关键要求 原则上在核心劳务分包队伍范围内择优选用劳务分包队伍，将核心劳务分包人员配置作为硬约束条件 二、核心分包队伍培育管控指导意见解读 3.关键要求 分包管理涉及分包队伍选择、分包合同管理、分包费用管理、分包人员管理等方面，由公司各级基建、财务、人资、经法、审计等专业部门按职责分工，强化对施工单位核心劳务分包队伍培育及管控的专业指导和检查监督。 二、核心分包队伍培育管控指导意见解读 3.关键要求 核心劳务分包队伍审定及发布程序包括施工单位初选审核、省公司复审发布两个程序 二、核心分包队伍培育管控指导意见解读 3.关键要求 核心劳务分包队伍审定及发布程序包括施工单位初选审核、省公司复审发布两个程序 二、核心分包队伍培育管控指导意见解读 3.关键要求 对核心劳务分包队伍进行四统一管理 二、核心分包队伍培育管控指导意见解读 3.关键要求 加强考核。 二、核心分包队伍培育管控指导意见解读 3.关键要求 03 准确理解和把握两个指导意见 核心地位 理解要点 准确理解和把握两个指导意见 1.核心地位 准确理解和把握两个指导意见 2.理解要点 是施工企业经营方式和施工组织模式的彻底改革。 准确理解和把握两个指导意见 2.理解要点 是施工现场以作业班组安全为基础构筑本质安全的质变。 公司统一建立核心分包队伍评价标准，施工单位每年年度定期对核心劳务分包队伍进行评价、排序并上报省公司，评价结果作为次年核心劳务分包队伍动态调整依据。公司通过核心劳务分包队伍统一管控平台，汇总发布核心劳务分包队伍的年度评价结果、业绩、信誉等情况，将信誉差的核心劳务分包队伍及其劳务负责人纳入黑名单。 （十五）加强对核心劳务分包队伍管理的专业考核。 建设管理单位和监理单位加强对施工单位使用核心劳务分包队伍情况的监控，纳入施工单位的资信评价，并与后续施工招标评分挂钩。公司将各单位落实核心劳务分包队伍培育及管控相关政策情况纳入同业对标等考核。各级财务、人资、经法、审计、监察等部门根据职责分工，加强对施工单位核心劳务分包队伍培育及管控的专业监督与考核。 * 一、总体要求 * * 施工企业必须准确地认识到这一点 理想地看，就是把分包商搞成劳务派遣公司 * 施工企业必须准确地认识到这一点 * 如：核心分包队伍的培育问题、核心分包队伍的选用问题，等 * 一、总体要求 * 当前不论是11.24事故，还是5.7、5.14事故，其深层次的原因值得深思。这样的事件，都是电建史上没有过的。 ，过去不可能对人员进行精确管控 施工企业思想上要转过湾来 以包代管最大的危害是让施工企业不思进取。技术进步不了。 * 比如，有几个月不组塔，就跑到别的单位去 * 如四川等，很方便 原来考虑叫分包队伍不叫分包商，法律部有不同意见 关于核心劳务分包队伍的承装修饰许可——不需要，但需要两证-劳务资质和安全生产许可证 * 在完全 * 依法必须是自己的职工 * 依法必须是自己的职工 * 依法必须是自己的职工 * 依法必须是自己的职工 * * * 加强作业层班组建设和核心分包商培育管控 两个指导意见解读 关闭手机 积极参与 心态归零 遵守时间 课堂要求 不要大声喧哗 注意安全 注意环境卫生 保持礼仪 课间要求 课后要求 加强作业层建设指导意见解读 1 核心分包队伍培育管控指导意见解读 2 准确理解和把握两个指导意见 3 典型问题解答 4 01 加强作业层建设指导意见解读 基本概念 总体框架 关键要求 线路工程施工作业层班组：是指具体开展线路工程基础、杆塔、放线施工作业的基本施工组织单元。 一、加强作业层建设指导意见解读 1.基本概念 作业层班组骨干人员：负责作业的组织、指挥、管控，