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监狱网络形象建设中存在问题及对策 　　【摘 要】网络的飞速发展为监狱形象塑造提供了新的渠道和视角。文章从监狱网络形象的内涵和特征等入手，分析了监狱网络形象建设中存在的问题，并提出了转变观念、加强监狱机关网站建设、建立监狱网络舆情引导机制等对策，以期为监狱网络形象建设提供借鉴。 　　【关键词】监狱网络形象；问题；对策 　　以往由于监狱采取封闭式的管理模式，很少对外宣传，公众缺乏对于监狱的直观感受，对于监狱的认识主要来自非正规的渠道，难以形成对监狱的理性认识。近年来，网络媒体的迅速发展，为公众提供了一个了解监狱的新渠道，也为监狱形象塑造提供了新视角。因此，在网络环境下，如何塑造良好的监狱形象，已成为当前监狱面临的重要课题。 　　一、监狱网络形象的涵义 　　监狱形象是公众在日常了解和掌握的经验基础上对监狱机关的表现与执政效果的总体评价。监狱形象是一种特殊的社会资源，是监狱软实力的重要体现。良好的监狱形象，对于提升监狱的公信力、扩大监狱的影响力、增强监狱的号召力有着重要作用。 　　监狱网络形象是监狱形象的重要组成部分，是随着互联网发展出现的新概念。目前还没有学者、专家对监狱网络形象的涵义进行分析，但是政府网络形象的研究已相对成熟，我们可以进行借鉴。焦德武认为，政府网络形象是“政府信仰、价值标准、制度行为等通过网络显现出来并被公众认识进而形成印象和评价。”万银锋认为，政府网络形象是“在网络媒体的作用下，政府和民众双向互动过程中所产生的公众对政府的综合评价和印象”。王国华、王雅蕾认为政府网络形象是“政府在国内网民中获得认知和评价”。从以上观点可以看出，政府网络形象是在网络平台上，公众对政府的总的印象和评价。那么监狱网络形象就是在网络环境下，监狱机关与公众双向互动中，公众对对监狱的综合评价和整体印象；它体现了公众对监狱机关工作人员整体素质、执法能力、业绩认识的总体评价。 　　二、监狱网络形象的特征 　　监狱网络形象是基于网络平台产生的，呈现出不同于传统媒体空间下的独有特征，具体体现在以下几点： 　　（一）构成的综合性 　　监狱网络形象是一个综合性的概念。目前学界倾向于把企业形象识别系统（corporate identity system）的理论引入政府网络形象中进行构成问题分析。依据企业形象识别系统（corporate identity system）的理论，监狱网络形象可以分为理念识别（mind identity）系统、行为识别（behaviour identity）系统、视觉识别（visual identity）系统三部分。 　　监狱网络形象的理念识别系统包括着监狱机关的价值观念、方针政策、工作目标等，是监狱网络形象的灵魂；监狱网络形象的行为识别系统是监狱理念识别系统的行为表现，是指监狱网络宣传、网络信息公开、网络舆情应对等各种具体行为；视觉识别系统是理念识别系统的视觉化，这三部分相互影响、共同作用构成了监狱网络形象，其中任何一个子系统出现问题，都会影响整体的监狱网络形象。 　　（二）内容的多元性 　　改革开放以来，中国社会发生深刻的变化，社会呈现出多元化的特征，所有制形式多元化、利益主体多元化、社会思想文化多元化。这一特征在网络上表现的尤为突出。在传统媒体时代，政府扮演着“把关人”的角色，严格控制信息的来源，全面审核信息的内容。而在网络环境下，信息发布者可以来自于社会的各个阶层，地球上的任何国家。只要拥有网络环境、电子设备，网民就能在网络空间中随时随地的发布信息、交流观点，以致于网络上的信息来源众多、内容庞杂多样，各种观点相互交错，展现出多元化的网络文化。 　　在网络环境中，监狱形象的传播主体也从监狱机关向多元化主体扩展，涉及不同的利益群体、不同价值观念的群体；传播渠道不再局限于传统媒体，而向各类网站、论坛、微博、微信等网络媒体拓展。因此，监狱网络形象也不再是传统媒体展现出的单一形象，而是呈现出多元化的特征。这就要求监狱系统根据不同的信息主体、不同的信息渠道等采取相应的形象宣传策略。 　　（三）形成的交互性 　　报刊、广播、电视等传统媒体，只是将信息单向传递给受众，受众不能选择信息传播的对象、内容、时间、渠道。而网络传播是一种双向传输的信息渠道。网民不仅能随时查询最新、最详细的信息，还能自主的发布信息，选择发布信息时间、内容、渠道。因此，网民不仅是信息的被动接受者，也是信息的主动传播者，与传统媒体传播相比，发布者和接受者之间的界限模糊。 　　在监狱网络形象形成中，公众的参与意识也不断提高，经常发布有关监狱的信息，对监狱事件进行评论；监狱机关也开始注意与网民的互动，关注网民关注的热点，征询民意，致力于消除公众对监狱的隔阂，使公众理解、认可、支持监狱工作，以便塑造良好的监狱网络形象。 　　（四）传播的即时性 　　传统媒体需要制作周期，而