第7章 贸易政策工具之：非关税措施.pptVIP

三、紧急保障措施 （2） 即：国内产业受进口产品严重损害时，政府可以实行临时的进口限制以保护国内生产者。 2.根据关贸总协定的规定，使用紧急保障措施的必要条件是： （1）进口产品大量增加； （2）进口增加是由不可预见的情况造成的； （3）进口增加是各边贸易谈判所带来的贸易自由化的结果； （4）这种大量进口对国内生产者造成了严重损害或严重损害的威胁。 问题: 根据关贸总协定的规定，使用紧急保障措施的必要条件有哪些？ 3.进口国政府实行紧急保障的措施： 全部或部分地停止正常情况所承诺的 关税减让或其他优惠，进口国政府可以 设置数量限制。 关贸总协定对紧急保障措施设有时间 限制：保障措施不得超过4年，延长后 总期限不得超过8年。 7.5 非关税措施的经济影响  非关税措施的经济影响 对世界贸易的影响：国际贸易发展；商品结构和地理方向 对进口国的影响：限制进口、保护本国市场和生产 ；与关税有所不同 对出口国的影响：出口国商品的出口数量和价格受到严重影响，造成出口商品增长率下降，出口数量减少，出口价格下跌。 问题: 非关税措施的经济影响有哪些？并对其进行具体分析 应用（启示） （1）非关税措施的双面性，有效利用非关税措施 （2）历年他国对中国的两反一保案例 （3）所谓措施即为保障国家利益的工具，国家利益（人民利益）为根本 德国的“闸门价” 欧共体为保护其农产品制定的“闸门价”（sluice gate price）就属于最低限价，它规定了外国农产品进入欧共体的最低限价，即闸门价。若外国产品的进口价低于闸门价，就要征收附加税，使之不低于闸门价，然后在此基础上再征收调节税。 （4）国内税 国内税(internal taxes)是指一国政府对本国境内生产、销售、使用或消费的商品所征收的各种捐税，如周转税、零售税、消费税、销售税、营业税等等。任何国家对进口商品不仅要征收关税，还要征收各种国内税 。 （5）进出口的国家垄断 进出口的国家垄断(state monopoly)也称国营贸易(state trade)，是指对外贸易中，某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的经营权给予某些垄断组织。 歧视性政府采购政策(discriminatory government procurement policy)，是指国家通过法令和政策明文规定政府机构在采购商品时必须优先购买本国货。有的国家虽未明文规定，但优先采购本国产品已成惯例。 （6）歧视性政府采购政策 ①政府采购量自由贸易时本国的供给量： 对进口量、国内生产都不会产生影响，只是一部分消费者从购买本国商品转移至购买进口产品 ②政府采购量自由贸易时本国的供给量： 会影响国内生产和贸易（扩大国内生产、减少进口） 图形分析：P283 政策效应 （7）繁琐的海关程序 海关程序(customs procedures)是指进口货物通过海关的程序，一般包括申报、征税、查验及放行四个环节 ① 海关对申报表格和单证作出严格要求 ② 通过商品归类提高税率 ③ 通过海关估价制度限制进口 ④ 从进口商品查验上限制进口 问题：试列举六种限制进口（鼓励出口）非关税壁垒措施，并具体解释之。 7.3 新型非关税措施 技术壁垒，即技术性贸易壁垒(technical barriers to trade)，指的是一国以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、防止欺诈行为及保证产品质量等为理由，通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式，制定的一些苛刻繁杂的标准或规定，使外国产品难以适应，从而限制商品的进口。 技术壁垒 ① 安全标准 ③ 包装标识 ⑤ 质量标准 ② 卫生标准 ④ 信息技术标准 德国“2011年危险产品”名单 德国劳动保护和劳动医学局5月发表了年度报告，推出了“2011年危险产品”名单。其中电器和玩具因没有达到安全规定危险性最大，包括电饭煲、煮水器、吹发机、热风供暖机、洗衣机等，及大型器械有施工机械和叉式装卸机等。有78个危险产品进入该名单，其中40个是来自中国。意大利和德国各有7个和5个产品进入名单，分列第二、三名。 日本对中国产牛蒡的检验标准 2011年5月10日，日本厚生劳动省发布食安输发0510第2号通报：根据2011年3月30日发布的食安输发0330第15号通报，对于2011年度进口食品监视检查计划所实施的检查结果显示，中国产新鲜牛蒡的某些批次违反了食品卫生法的相关规定，因此将加强对中国产牛蒡及其加工品（仅限于简单加工）农药残留的监视检查。检查项目及检查频率：（1）对于中国出口的新鲜牛蒡，实施货物保留，针对其中的毒死蜱和辛硫磷含量，指导进口商实行自主检查。（2）将中国产牛