对工程建设管理措施探讨.docVIP

对工程建设管理措施探讨 　　【摘要】随着改革开放以来建设工程的整体水平得到大幅的加强，建设工程质量的监督作为建设工程质量管理方面的重要组成部分，还需要进一步的改革和完善，建立适合我国国情的建设工程质量的监督模式，实现新形势下对建设工程质量的有效监管，是新形势下切实保证建设工程质量的需要。 　　【关键词】工程建设；建筑质量；全过程监督管理；对策探讨 　　一、引言 　　2009年6月10日，国务院常务会议讨论并原则通过了《江苏沿海地区发展规划》，这标志着始于上世纪90年代的江苏沿海开发战略终于上升到了国家战略层面。按照江苏盐城沿海滩涂综合开发试验区建设总体规划的要求，借鉴现代绿色低碳城市发展理念，按照新型城镇化发展要求，打造沿海生态宜居区。东台100万亩围恳是迄今为止国家海洋局批准的一次性用海面积全国最大的匡围项目， 省发改委会同省沿海办已编制了百万亩滩涂围垦综合开发试验区规划战略研究工作方案，并获省政府批准。在此基础上，正着手开展规划战略研究，并同步开展试验区总体方案的编制申报工作，统筹考虑城镇、港口、产业布局，明确功能定位、开发方向、目标任务和政策保障措施，争取早日获国务院批准实施. 　　近几年的发展，沿海经济区正在实现江苏沿海的现代化小城市、长三角的绿色低碳经济经济示范区、国家百万亩滩涂综合开发实验区的功能定位。在沿海开发过程中，沿海各地将接过苏南经济发展的接力棒，依托临港产业，加速形成新型工业化基地和现代农业基地，最终使江苏沿海地区建成我国东部地区重要的经济增长极。 　　二、影响建筑工程质量的主要因素 　　影响建筑工程质量的因素很多，包括建筑工程的勘查设计、施工工艺、建筑材料、机械设备、施工现场管理等。 　　2.1 勘察设计对质量的影响 　　勘察设计是建筑工程的重要环节，勘察设计的好坏不仅影响建筑工程的投资效益和质量安全，其技术水平和指导思想对城市建设的发展也会产生重大影响。通过勘察设计，才能开始建筑工程的生产施工，才能确定建筑工程施工的程序、程度、范围。上述三个方面的偏差和错误对建筑工程的质量影响都是致命的。 　　2.2 建筑材料对质量的影响 　　建筑工程所用的水泥、砂、石、木材、各类管件、砖、瓦、沥青、合成树脂、塑料等统称为建筑材料，建筑材料是建筑工程质量的基础，直接影响着建筑质量的好坏。 　　2.3 机械设备对质量的影响 　　机械设备的磨损或故障、不按规程的操作，以及监控仪表失灵、精度失控等，都会引起系统性的质量变异，导致误判，从而造成建筑工程质量事故。 　　2.4 施工现场管理对质量的影响 　　施工现场管理是建筑工程质量管理的落实环节，是质量管理的关键。混乱的施工现场管理下建造出高质量的建筑工程是难以想象的。施工现场管理所管理和控制的范围，包括质量、安全、合同、信息、进度、成本等，是围绕最终交付质量合格能够付诸于使用的建筑工程产品而开展的，因此，每一项管理内容均与建筑工程质量具有极大的相关性。 　　2.5 施工工艺对质量的影响 　　施工工艺是决定建筑工程质量好坏的关键，不同的施工工艺将会导致建筑工程出现不同的施工质量。一般来说，先进、合理、规范、系统、完善的施工工艺，是建造高质量建筑工程的可靠保证，基本可以杜绝偶然或突发质量问题、施工的发生。同时，也可以加快施工进度，降低成本。 　　三、当前具体的全过程监督管理 　　3.1 施工前的监督管理 　　对施工前的质量监督管理，目前主要是文件的合法性审查和质量行为审查，比如审查前期法定手续履行情况，图纸审查与招投标手续是否齐备，相关合同是否签署，五方责任主体的资质和人员的资格是否符合要求等。监督检查的对象包括监理单位、建设单位（业主）在内的所有参与工程建设的各行为主体。质量监督机构站在执法的地位，通过加强对参与工程建设各行为主体施工前质量行为的监督体制，查处各行为责任者的违规行为，增强各行为主体的自律能力，提高行业整体素质，保证工程质量。 　　3.2 施工中的监督管理 　　施工中的质量监督管理应围绕三大分部的现场监督，开展事前、事中和事后巡回闭环监督管理，三大分部即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中，重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。 　　现场实体质量的检查方式应采用科学的监测仪器和设备，提供准确可靠、有说服力的数据，增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性，比如通过监督抽查，对砼和砂浆的强度、钢筋保护层的厚度做出实测，以及对工程实体的尺寸偏差的实测等。 　　另外，质量监督管理还应利用计算机技术、信息技术和网络技术作为现代化管理重要手段，以实现资源管理共享，提高监督管理水平的管理效能。 　　总的来说，施工过程中的监督管理是以施工主体为主线，业主、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及检测主体的协作配合的全面、全过程的