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建筑工程概预算管理中存在问题及解决对策 　　摘 要：随着社会经济的提高，人们对建筑的要求也越来越高，而建筑工程概预算是决定建筑好坏的基本要素。本文深入分析了在建筑工程概预算管理中存在的工程概预算编制粗糙、工程概预算管理程序相对混乱、建筑工程设计不合理等问题，继而针对这些问题提出了相应的解决对策，以期能够加强建筑工程概预算的科学性与实效性，促进通过概预算管理实现建筑工程的整体最优目标。 　　关键词：建筑工程 概预算 管理 问题 对策 　　一、工程预算管理的含义 　　所谓建筑工程的预算管理，就是指在某一工程的施工过程中，预算人员根据工程的设计文件、国家对有关项目的规定限额标准以及工程各环节的施工金额指标为基础，针对该工程的每一施工环节的新建、重建或是扩建等所需要的金额进行较为精准的计算和确定，并且进行严格保密的管理。这整个一个过程就是建筑工程的预算管理。[1] 　　二、建筑工程概预算存在问题 　　1.缺乏工程预算管理意识 　　当前，仍有大多数企业将预算管理和生产经营计划混为一谈，片面认为只要把企业各个时期的生产计划制定好，也是完成了预算管理，这是一种片面的认识，会直接导致预算管理的功能得不到充分地发挥，仅仅是流于形式。预算管理意识淡薄，造成工程资金的使用效率低，相关的预算管理部门在进行预算编制时，存在不合理编制现象。 　　2.工程概预算管理程序相对混乱 　　项目管理的作用是在一定的标准内有效地应用可利用资源完成某一特定的目标。然而，建筑工程概预算管理过程往往缺乏程序化与连续性，有些建筑项目未经过严格的审批程序即自行扩大施工规模，个别建筑项目甚至先开工后再审批概预算，从而导致工程概预算失去控制和指导意义。另外，某些建筑项目在招投标程序方面也存在不规范性，采用一些不公开招投标的现象，这一系列项目管理过程没有按照相应的规范性程序进行，这样就会使得在审批或者编制工程概预算过程中带有一定的随意性，进而致使工程概预算的控制、指导作用无法得以较好地发挥出来。 　　3.工程量重复计算 　　建筑工程地理环境相对复杂，地质勘探工作不够细致，设计考虑有待周全，使得施工中设计变更较多，导致现场签证单和技术核定单较多，施工单位预算人员在编制结算时，容易出现工程量重复计算的问题。在对工程量重复计算的同时，预算人员常将定额项目中已包括了的工作内容重复计算，如定额号 2-438～439，配电箱的安装，其工作内容已包括了接线、开箱、检查、安装等工序的工作内容，所以套用此项定额时就不能再套接线端子接线，可是有些预算人员就容易重复套用定额。在整体面层中的水泥沙浆地面、水磨石地面中，每 100 平方米面积均包括 95 米的踢脚线，而预算中，预算人员常常把其二者分开来做，以提高工程造价。[2] 　　4.预算编制方法滞后，计算结果易发生偏差 　　当前缺乏高效快捷的工程造价管理信息系统，预算管理人员无法及时获得所需的成本定额信息，各地造价管理部门只能通过定期发布一些调整系数来进行弥补，这难以与国际通用的预算编制实物法接轨，也无法满足市场经济发展的要求。而且，随着科学技术水平和人民生活水平的不断提高，许多新技术和新材料在我国建筑领域广泛应用，这需要建筑标准相关管理部门时时改进原有的工程预算编制机制和预算定额。但我国现行的确定方法缺乏弹性，往往以定额作为预算确定的依据，定额单价更新速度慢且很难实时换算，严重滞后的统计基础无法反映工程真实成本，使得工程量计算取费容易产生偏差，从而影响预算编制的效果。 　　5.工程预算管理人员专业知识与技能有待提高 　　虽然有现代化的信息技术，但是归根究底，建筑工程的预算管理还是由人完成的，所以，必须要有专业的预算管理人才，或是强化企业已有预算管理人员的专业知识和技能，才能保证预算管理的精确性和保密性。但目前，很多企业都缺乏专业的工程预算管理人才，不仅如此，现有的预算管理人员也有部分是非专业人士，不仅专业的知识不够扎实，而且实际的预算能力和经验等也都不足；还有一些较为资深的预算管理员，认为自己有足够的经验，对于新的管理技术缺乏接受能力，就算有的勉强接受了也难以运用到实际中去。所以，预算管理人员缺乏专业知识和技能，也就成为了预算管理中的又一问题。 　　三、针对存在问题的解决对策 　　1.改善部分企业对预算管理存在的思想误区 　　要想做好工程的预算管理工作，首先就要对工程的预算管理有正确而深入的认识，改变以往存在的思想误区。这是一项需要企业领导、相关工程负责人和具体工作人员共同完成的任务。首先，作为企业的领导，自身就要对工程的预算管理有一个正确的理解，并且深刻认识到这项工作的重要性和必要性，为企业员工和工程的相关工作人员灌输正确的思想意识。这是改变思想误区的前提条件。然后，就是工程的相关负责人，不仅要摆正对工程预算管理的思想，意识到其重要性和必要性，还