深化基建队伍改革、强化施工安全管理12项配套政策总体情况(可修改版 ).ppt

（六） 公司关于基建日常管控体系简化优化的实施方案 * 1.主要考量 2. 核心内容 3 （一）优化策划文件，强化全过程跟踪管控 （二）优化风险管理，强化风险管控措施落地 （三）优化施工方案管理，强化施工方案有效落地 （四）优化施工机械及工器具、安全文明施工管理，强化现场准入把关和过程管控 （五）强化施工现场人员管理，严格现场准入把关和过程管控 （六）优化施工作业票，强化施工作业技术及安全管控 （七）优化分包管理，强化核心劳务分包队伍培养及管控 （八）将安全通病防治和强条执行纳入安全日常管控工作抓落实。 （九）优化安全检查及考核，重点关注责任落实和闭环整改。 （十）优化数码照片管理，进一步完善信息技术应用 （十一）优化培训、会议、学习记录及日志，更强调实际效果检验 （十二）优化日常报表及信息系统，强化关键信息及时统计分析 3 如何解决资料与实际“两张皮”和资料造假问题？ 建立安全质量责任清单，把关键过程资料填写责任落实到关键人（形成个人履职记录，严格执行尽职免责、失职追责），资料员只负责下达归档资料清单，负责资料整理。 强化现场关键人员抽查考问，确保相关要求真正落实到作业一线，而不是停留在会议上和资料上。 逐步实施移动应用，关键信息在手机上填写（如验收记录、现场检查、监理旁站），并与个人手机号绑定，严格将过程管控责任落实到关键人。 3. 关键问题 （七） 公司基建施工企业装备配置管理办法 * 1.主要考量 2. 核心内容 《基建施工企业装备配置管理办法》已通过公司规委会审查。将7种、2.9亿元施工装备急需采购计划纳入今年综合计划和预算安排调整，其余28种、2亿元装备采购计划纳入2018年综合计划和预算安排；19种施工装备创新研发需求，纳入公司2018年科技项目，提升施工装备技术水平，提高机械化施工能力。 3 装备中长期计划编制原则、管理发布流程。 装备配置年度计划编制原则、重点，采购计划和预算管理流程、年度研发计划和预算管理流程。 装备配置年度计划实施重点、经费和招标采购程序，研发实施管控要求。 建立逐级开展装备配置管理评价与考核体系，省公司负责制定对基建施工企业的考核评价细则。 3 如何解决施工集体企业技术装备配置问题？ 施工集体企业参照执行管理办法。 通过集体企业平台统筹进行年度综合计划、预算安排申报，考虑建立施工技术装备配置的常态化。 施工集体企业技术装备配置应满足施工装备配置基本要求，严禁劳务分包队伍自带技术装备及施工工器具进行施工。 3. 关键问题 （八）关于加强施工监理企业劳动用工与薪酬激励的指导意见 * 1.主要考量 省公司制定施工监理企业劳动用工和薪酬激励机制优化方案,用好用足支持政策，加强管理和专业指导，落实省公司主体责任，建立适应市场竞争的施工监理企业管理机制，充分发掘人员潜力和活力。 3 建立市场化企业的薪酬激励机制： 施工监理企业工资总额核定与企业利润、营业收入、产值等指标紧密挂钩，并在省公司工资总额计划内单独申报； 施工监理企业深化岗位绩效工资制度改革，加大一线岗位薪酬激励力度，与量化考核挂钩（绩效工资不低于60%）。 2. 核心内容 3 如何有效解决施工企业技术技能人才严重断层问题（事关施工企业核心能力和持续健康发展）？ 营造良好的用人环境，引导毕业生从一线逐步成长为各级管理人才（懂技术懂管理的复合型人才）。 用好“一事一议”公开招聘政策，招聘具有一定专业知识、年富力强、经验丰富一批技术技能骨干。 依法用好社会化用工，进行系统培训，建立良好的薪酬激励机制，形成稳定可靠力量。 3. 关键问题 3 如何理解各级纪基建（建设）部、各级建设公司（项目管理中心）、各级经研院（所）的管理定位（清晰化）？ 各级基建（建设）部：职能管理部门，重点是制度设计及宣贯，制度执行监督、检查、指导、考核； 各级建设公司（项目管理中心）：项目管理专业公司（机构），重点是具体负责项目建设现场管控。 各级经研院（所）：专业技术支撑机构，协助基建（建设）部开展评审复核、技术支持、统计分析等专业技术支撑工作。 “深化基建队伍改革、强化施工安全管理”12项配套政策总体情况 关闭手机 积极参与 心态归零 遵守时间 课堂要求 不要大声喧哗 注意安全 注意环境卫生 保持礼仪 课间要求 课后要求 目 录 一、政策研究总体情况 二、各项政策核心要领 三、贯彻落实有关要求 2 一、政策研究总体情况 基本情况 配套关系 * （一）基本情况 这是以实际行动贯彻落实十九大精神的直接体现。十九大报告明确指出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故”。公司正处于加快建设世界一流 的关键时期，基建工程建设任务繁重，施工现场点多面广，安全风险管控压力大，