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一个新兴高职专业衰亡历程反思 　　摘 要 新兴专业未必能一帆风顺的发展，浙江省Z校社区管理与服务专业是一个新兴高职专业，但短暂存在后就衰亡了。其衰亡的客观原因主要是办学层次较低、专业就业对口率较低、专业建设所获支持较少等;其衰亡的主观原因主要是专业师资力量较为薄弱、没有抓住发展机遇、专业与行业合作不够紧密等等。对其深入反思，能为其他院校同类专业甚至更多专业的建设提供参考、借鉴。 　　关键词 新兴专业;社区管理与服务专业;专业建设 　　中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2014）26-0005-04 　　一、背景介绍 　　随着社会的发展和政府工作重心的逐步下移，公众各方面的管理和服务工作最后要落实到社区层面。社区因而也越来越需要更多的职业化工作者。在此背景下，社区管理与服务专业应运而生。社区管理与服务专业一般学制三年，大专学历，多设置在高职院校，专业定位于培养面向社区一线管理类、服务类工作岗位的人才。 　　浙江省Z校是一所高职院校，其社区管理与服务专业被批准设立的时间是2004年10月，2006年9月开始招生，迄今已招生五届（期间分别于2009年、2012年、2013年停招）。该专业自筹建以来在人才培养模式改革、师资队伍建设、实验实训条件设备、教学内容与课程体系改革、教学方法与手段创新、科研及社会服务等方面均有所建树，特别是其历届毕业生就业率和签约率均为100%。然而，该专业在2014年年初却被学校宣布撤销。 　　就Z校社区管理与服务专业所在区域的相关人才供求来说，浙江省委、省政府《关于推进和谐社区建设的意见》（浙委〔2007〕64号）明确指出：“每个社区的专职社区工作者应不少于5人，规模在2000户以上的社区按每400户配备1人;暂住人口较多的应按暂住人口每2000人增配1人，配齐配强城市社区的专职工作者，主要面向高校毕业生招聘。”浙江省城乡社区建设领导小组《关于加强农村社区服务中心建设的通知》（浙社建〔2009〕3号）指出：“加快农村社区服务中心建设，为高校毕业生从事农村社区管理服务搭建良好的工作平台。积极选聘高校毕业生到农村社区工作。”可以说，以上政策为浙江省高校社区管理与服务专业提供了广阔的发展空间。当前，浙江省有10所高校开设社区管理与服务专业，这些高校相关专业每年的毕业生不过千人。而据统计，浙江省专职社区工作者人数缺口在数万人以上。可以说，在相当长一段时期内，浙江省高校的社区管理与服务专业人才将供不应求。 　　Z校社区管理与服务专业并非缘由通常性原因而被撤销，其衰亡历程无疑值得深入反思。只有客观、全面地反思其衰亡缘由，才能更好地总结经验教训，从而为其他院校同类专业甚至更多专业的发展提供参考借鉴。 　　二、Z校社区管理与服务专业衰亡缘由分析 　　（一）客观方面 　　一是由于Z校属于高职类大专院校，办学层次较低，其社区管理与服务专业的社会知名度和影响度较小。根据对该校社区管理与服务专业几年来新入学学生的调查，该专业85%以上的新生在入校前没听说过该专业。这直接导致Z校社区管理与服务专业招生难，其历届高考投档线第一志愿填报率都在个位数，该专业学生90%以上来自其他专业的调剂。 　　二是专业就业对口率较低。浙江省社区工作岗位在招聘时门槛较多，如浙江省内绝大多数地级市在招聘社区工作者时都要求应聘者具备本科及其以上学历，同时却对考试专业一般不设置限制。这使得Z校社区管理与服务专业的毕业生在求职时丧失专业优势，专业特长没有机会得到展现。虽然Z校社区管理与服务专业每届毕业生的就业率、签约率均为全校最高，但其专业就业对口率一直在30%左右徘徊。 　　三是专业建设所获关注不足，外界支持较少。当前，上级教育主管部门在分配专业建设资源尤其是建设资金重点配置给优势专业、强势专业，而类似社区管理与服务这样的新兴专业则基本没有考虑到。这使得各高校尤其是高职院校更多的是固守已有的优势专业、强势专业，导致强的专业更强、弱的专业更弱，挤压了新兴专业的发展机会和空间。 　　四是专业评价指标设置不科学、不切合实际。如麦可思公司每年的相关年度报告一直将所谓的专业就业对口率视为评价一个专业发展状况的核心指标。而根据《浙江省教育厅办公室关于做好2012―2013学年高职高专院校教学业绩考核工作的通知》（浙教电传〔2013〕492号文件），在《浙江省高职高专院校教学工作及业绩考核指标体系（暂行）》中，专业就业对口率仅占总分的15‰。由于这类所谓权威机构报告的影响，使得Z校社区管理与服务专业成为该校的包袱，长期影响了该校教育教学声誉。从这个角度来讲，其被撤销在所难免。 　　（二）主观方面 　　一是专业师资力量较为薄弱。专业教师多数来自非相关专业，绝大多数专业教师没有从事基层政府工作或社区一线工作岗位的经历或实践。一定程度上影响