国际贸易辅导 第十一章 关税措施.pptVIP

第十一章 关税措施 掌握关税的概念、特点及作用 了解关税的分类 重点掌握普惠制的含义、三个基本原则及发达国家的普惠制方案 重点掌握征收反倾销税的必要条件，了解征收反倾销税的基本程序 掌握《补贴与反补贴措施协议》中将补贴进行的分类 了解海关税则的含义和分类 重点掌握从量税和从价税的优缺点 理解名义关税和有效关税，特别是会计算有效关税保护率 第一节 关税概述 关税(Custom Duties；Tariff)是指进出口货物经过一国关境时由政府设置的海关向本国进出口商课征的一种税收。 第二节 关税的主要种类 一、按照征收的对象或商品流向分类 进口税 出口税 过境税 三、按差别待遇和特定的实施情况分类 （一）进口附加税 反补贴税； 反倾销税； 差价税。 1、反倾销税 反倾销税：为抵制外国商品倾销进口，保护国内相关产业而征收的一种进口附加税。 ①根据WTO的规定，征收反倾销税必须具备三个条件： a.一种产品以低于正常价值出口到另一个国家市场，即构成倾销； b.倾销产品对本国已建立的某项工业造成损害或实质性损害的威胁。 C.倾销与损害之间有因果关系 （1）倾销的确定 倾销——指一项产品的出口价格，以低于其在正常贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比价格，即以低于正常价值进入另一国市场。 正常贸易中出口国国内销售价格 正常价值 出口国向第三国正常贸易出口价格 　　　　　　　　　　　 　 结构价格 （2）损害的确定 损害分三种情况 1、 进口方生产同类产品的产业受到实质损害 2、进口方生产同类产品的产业受到实质损害的威胁 3、 进口方建立生产同类产品的产业受到实质性的阻碍 （3）倾销与损害之间有因果关系的认定 ②反倾销措施 包括两种：临时反倾销措施； 最终反倾销措施。 ③反倾销税的征收与价格承诺 2、反补贴税 又称抵消关税或反津贴税，指为抵消进口商品在制造、生产或输出时直接或间接接受的任何奖金或补贴而征收的一种进口附加税。 征收的税额与其接受的补贴数额相等。 其目的在于抵消进口产品所享受的补贴金额，使其不能在进口国市场上低价竞争，保护国内同类产业。 《补贴与反补贴措施协议》中将补贴进行的分类 1、禁止使用的补贴 2、可申诉的补贴 3、不可申诉的补贴 3、差价税 当某种本国生产的产品的国内价格高于同类的进口商品价格时，为了削弱进口商品的竞争能力，保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格间的差额征收关税，就是差价税。 世界反倾销国别特点 1、存量上，印度、美国、欧盟是反倾销最多的成员 2、发展中国家成员已经逐渐成为反倾销的中坚力量 从存量上看，作为发展中国家的印度毫无疑问是世界头号反倾销大国，另外反倾销较多的阿根廷、南非、巴西、中国、土耳其都是发展中国家。１９９５－２００５年，这几个国发起的反倾销调查共计 １１７２ 起，占全球反倾销调查案件的 ４１％，这几个国家实施的最终反倾销措施共计７８８起，占全球最终反倾销措施的４４％。 中国是反倾销的最大受害国 根据我国商务部公布的资料，从２００６年１月１ 日至５月３１日，国外对华发起的最新的反倾销调查共计有２８起，其中欧盟发起６起，印度发起５起，土耳其发起 ４起，巴西发起２起，美国、澳大利亚、新西兰、南非、墨西哥、埃及、韩国、秘鲁、巴基斯坦、乌克兰、中国台湾各发起１起。 思考：我国是不是应当多多使用反倾销措施来对付他国的进口商品？ （二）特惠税 1、宗主国与殖民地附属国之间的特惠税 2、洛美协定 （三）、按征税待遇分类（主要适用于进口关税） 1.普通关税(一般关税) 不是普遍实施的。 2.优惠关税 ①特定优惠关税（特惠关税） 具有排他性； 关税税率最低。 ②最惠国待遇下的关税（最惠国税） 非歧视性； 不是最优惠的关税。 ③ 普遍优惠制下的优惠待遇（普惠制） 发达国家对发展中国家的优惠待遇。 三个原则：a.普遍性原则 b.非歧视原则 c.非互惠原则 注意： 1、毕业条款 2、原产地规则：加工标准；百分比标准。 毕业条款（Graduation Clause） 给惠国认为受惠国的国民生产水平和某种产品的出口竞争能力达到一定程度，符合毕业标准而取消对其所享受的普惠制待遇。 毕业标准分为两种：产品毕业和国家毕业。 原产地规则强调享受普惠制待遇的受惠产品必须原产于受惠国或在受惠国内经过实质性的加工和制作，以保证普惠制目标的实现和防止普惠制的滥用。原产地规则由原产地标准、直接