在全区安全生产暨今冬明春火灾防控工作会上地讲话.docVIP

7 -在全区安全生产暨今冬明春火灾防控工作会上的讲话区委副书记、代区长 李云（2016年同志们：今天，我们召开安全生产暨今冬明春火灾防控工作会，主要目的是，总结前一阶段工作，研判当前安全消防工作形势，安排部署安全生产和今冬明春消防工作，这个会很有必要，也很及时，请大家务必高度重视，贯彻好本次会议精神。等一会儿，安监局、消防大队还要通报前期安全生产和消防工作情况，吴昊、孙辉两位区长还要分别作安排部署，这里，我先提三点要求。一、切实认清安全消防工作的极端重要性安全和消防是个老生常谈的话题，涉及生产生活的各个方面，我想，在座的各位，谁也不敢打保票，说自己分管的那个领域没有一点安全问题和消防隐患。为此，全区各级各部门都必须要科学把握安全消防工作的规律特点，充分认清面临的新形势和新要求，牢固树立“安全第一、稳定为重”的理念，切实把思想和行动，统一到区委区政府的决策部署上来，确保全区安全稳定。（一）做好安全生产和消防工作是讲政治的具体体现。今天在座的各位，都是组织任命的领导干部。所谓“为官一任，造福一方”，组织把我们安排在这个位置上，就要求我们既要带头抓发展，更要确保一方的安全稳定。良智书记在市委十二届七次全会时也强调，“抓维稳是基本功、抓发展是真本事”。我理解，这个“维稳”就是要做到“社会安定、城市安全、人民安宁”。这个安全，绝不仅仅是安全生产这一个方面，而是一个“大安全”的概念，包含了安全生产、社会稳定的方方面面。上个星期，我区第十四次党代会刚刚结束，今天第16届西博会也在成都召开，12月份我区还要召开人代会和政协会，在这个时间出现任何的安全责任事故和消防事故，都是缺乏政治敏锐性的表现。特别是今年以来，各级多次强调安全和消防工作，年初，习近平总书记就安全生产强调，“必须坚决遏制重特大事故频发势头，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。10月31日，习近平总书记在全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会再次强调：“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。”前段时间，邓勇副省长也就消防工作强调，“要加强住宅消防、电动车充电、‘住改仓’等‘小火亡人’易发场所的整治力度”，可以说，上级已经把安全生产和消防工作放在了极其重要的位置，作为区（县）一级的党委政府，确保安全生产和消防安全，已经成为考验我们执政能力和执政水平的重要方面。对此，我们大家必须要克服一切麻痹和侥幸思想，深刻认识安全生产和消防（二）做好安全生产和消防工作是履职责的根本所在。一个地区的发展，经济是重要体现，安全是根本保障，没有安全作保障，最终也将用经济的重大损失，甚至是群众的生命安全来买单。这里有个数据，从2011年以来，这5年冬春季节，我区发生的火灾次数达到了1255起，平均每年就有250起，占全市的11.7%，比排在第二的温江多了870起。我在想，出现这么多的火灾，尽管有这样或那样的客观理由，但一定还是有我们履职不到位的因素存在。当前，我们正处于经济社会快速发展时期，重大工程项目数量逐年上升，道路交通运输车多量大，城乡人员流动大幅增加，再加上季节变换等不确定因素，发生安全生产事故和消防安全事故的风险将越来越大，也给我们的工作提出了更高的要求。大家必须正视这一现实并引起高度的重视，把安全生产和消防安全工作摆在更加突出的位置，在体制机制、履行职责、终端问效、严格奖惩等方面出实招、求实效，杜绝“花架子”，切实维护我区的安全稳定。（三）做好安全生产和消防工作是惠民生的基本要求。我们的政府是人民政府，我们的宗旨是为人民服务，我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众。近年来，全区三分之二的财政收入，都投入到了为民办实事，而且连续4年承诺并实施了“十大民生工程”。这些工作，归根到底都是为了人民群众，都是为了提升人民群众的幸福感。但如果我们连老百姓最基本的安全都保障不了，人民群众何来安全感？何来幸福感？比如说，国庆节期间发生的石板滩疑似食物中毒事件，尽管是属于食品安全这个范畴，但我觉得和安全生产，以及消防安全的道理是相通的，都算是民生工程。这些安全，关系到千家万户，关系到我们每一个人，任何人都不能置身事外。经济社会发展的最终目的，是让人民群众受益，绝不能以损害人民群众利益，甚至生命为代价。二、切实增强做好安全生产和消防工作的责任心（一）认真履行监管责任。今年，区政府常务会、区委常委会相继审议通过，并下发了全区《安全生产“党政同责一岗双责齐抓共管”实施办法》，《办法》对各级各部门的职责进行了清晰界定和明确。此外，早在2014年，我们就要求各镇（街道）要按照“一岗双责”的要求，在主要负责人负总责的前提下，还要在党委和政府副职领导中分别