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禹州市审计局报告
(2017年12月 27 日公告)
一、项目基本情况
禹州市2015年无梁镇中心镇区美丽乡村建设试点项目由许财预[2015]75号文批准建设,资金来源为省级和地方配套资金,总投资1787.25万元,该项目地点位于禹州市无梁镇境内,此次送审工程为该项目三标段,工程内容主要包括无梁镇诚信路沥青路面摊铺、人行道扩宽及雨污水管网铺设。建设单位禹州市无梁镇人民政府。
此项目经公开招投标确定施工单位和监理单位,2016年1月13日签订施工合同,合同价1203822.28元(包含安全文明施工费22635.71元)。2016年2月26日开工,2016年11月15日竣工,2016年12月19日该标段通过验收。
审计局依据建设单位报送资料结合现场勘查对该工程进行审计,对多报工程量进行核减。审计结果表明,本工程基本能够履行建设程序,但在管理方面也存在一些问题,针对审计过程中发现的问题已出具了审计报告。
审计中发现的主要问题
(一)送审工程量与实际工程量不符,送审结算价1203822.28元,审定价1157113.18元,核减工程造价46709.10元。主要核减情况为:
1.主路面工程核减沥青混凝土路面及基层工程量,核减金额11050.91元。
2.人行道工程核减人行道整形碾压、1000*200*100边石及树池工程量,核减金额13976.15元。
3.污水工程主要核减φ600承插混凝土二级管及砖检查井工程量,核减金额28618.23元。
4.其他费用核减2508.02元。
5.安全文明施工费21750.10元。
(二)设计图纸与实际施工情况不符,如原设计机动车道两侧分别铺设雨、污管道,与管网联通,实际未完全按照图纸施工,主管网两侧未按照设计要求铺设支管、砌筑收水井,且出现雨污混流现象等。
(三)工程资料不规范。如设计图纸未加盖设计单位公章;竣工资料有错订、乱订现象;竣工报告无签署日期,工程情况等。
(四)工程资料不完善。无监理日记等监理资料;没有完整准确的竣工图纸,不能准确反映工程实际竣工情况,例如部分工程量及隐蔽工程情况,给后期审计带来极大不便。
三、审计建议
(一)监理做好现场施工管理,建设单位对工程验收负责,做好工程结算审查,杜绝多报工程量。
(二)建议建设单位做好设计、监理及施工各方协调工作,使其各司其职,保证工程顺利进行。
(三)加强对工程资料的规范化管理及施工过程的管理,对出现的问题及时上报解决。
(四)保证工程项目资料的完整性、准确性。在施工过程中做好记录,完善工程资料,使工程资料能够正确反映工程情况,特别是隐蔽工程,做到工程情况清晰可辩,有据可查。
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