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混合所有制经济分析.doc 7页

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混合所有制经济分析   党的十八届三中全会《决定》指出,要“积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”,“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济”。   把混合所有制经济提到我国基本经济制度的重要实现形式的高度,是经济制度理论上的重要突破。   在我国多种所有制经济中,目前混合所有制经济在国民经济中的地位与作用怎样,占比是多少?这是人们十分关心的问题。以下根据《决定》关于混合所有制经济的定义及统计局的相关统计,笔者对此做一分析。   混合所有制经济的范围   国家统计局与国家工商总局等部门将我国企业按登记注册类型划分为国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、港澳台商企业、外商投资企业和个体企业等共十大类型,其中有五种类型下又分别细分为二至五种次级类型。   这十大类企业中,拥有两种性质资本股权以上的企业类型主要是:联营企业中的国有与集体联营企业、有限责任公司中的非国有独资公司、股份有限公司、私营企业中的私营股份有限公司、港澳台企业中的股份有限公司、外商投资企业中的股份有限公司等六种企业。根据三中全会《决定》,混合所有制经济是指“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合”的经济形式,这六种类型企业至少由两种以上的不同资本投资形成,因此,都属于混合所有制经济。   鉴于公布的统计数据有限、十大类企业中的联营企业数量很小,有限责任公司中的国有独资公司、私营企业中的私营股份有限公司和港澳台及外商企业中的股份有限公司,占其所在类型企业数量中的比重一般在1%~5%,从数据收集可靠和分析方便,我们将有限责任公司与股份有限公司即公司制企业(下同)作为混合所有制经济的主体进行数据分析。严格讲,在将公司制企业作为混合所有制经济时,要扣除其中的国有独资公司,同时要加上国有与集体联营企业,以及私营和外资企业中的股份有限公司。这一增一减,总体上看混合所有制经济总量要略大于公司制企业经济总量。   主要数据分析   根据《中国统计年鉴》的相关统计数据,综合分析我国混合所有制经济各项指标及其比重,可以得出的基本判断是,混合所有制经济占我国经济的比重为1/3左右,在我国经济中起骨干与关键作用。   1.混合所有制经济占工商登记企业注册资本的40%以上。   根据国家工商总局统计,2010年我国工商登记注册企业1136万户,其中内资公司制企业820万户,占72%;注册资本59.63万亿元,内资公司制企业注册资本41.88万亿元,占70%。如果将内资公司制企业中的私营公司扣除,2010年我国混合所有制经济的内资公司制企业114.56万户,占全国登记企业的10%,注册资本23.89万亿元,占全国企业注册资本的40%。近两年比重又有提高。   2.混合所有制经济占企业法人单位的15%。   根据《中国统计年鉴》,我国按登记注册类型分的企业法人单位总数,2010年和2012年为6517670个和8286654个,其中混合所有制的公司制企业法人为892500个和1229073个,分别占14%和15%。   3.混合所有制经济占城镇就业的14%左右。   2010年和2012年我国城镇就业人员为34687万人和37102万人,其中混合所有制的公司制企业人员为3637万和5030万人,分别占10%和14%。   4.混合所有制经济占固定资产投资的1/3左右。   2010年和2012年我国固定资产投资总额为278122亿元和374695亿元,其中混合所有制的公司制企业投资为87525亿元和123997亿元,分别占31%和33%。2013年前三季度,混合所有制的公司制企业投资占全国的34%。   2012年全国投资按控股分,国有控股占34.1%,集体控股占5.6%,私营控股占48.5%,外资控股占5.7%。   5.混合所有制经济约占税收的近50%。   根据《税收月度快报》,2010年和2012年我国企业税收总额7.7389亿元和11.074万亿元,其中混合所有制的公司制企业税收总额3.3887万亿元和5.1823万亿元,分别占44%和47%。2013年1~11月,全国税收109993亿元,其中混合所有制的股份公司为52148亿元,占47.4%。   2012年全国税收中,国有及国有控股企业33936亿元,占全国的30.9%,其中国有企业13932亿元,占全国的12.7%,国有控股企业即国有控股的混合所有制经济占18.2%。由此推算,非国有控股的混合所有制经济占全国企业税收的29.2%。   6.混合所有制经济占规模以上工业企业的20%~50%。   2010年和2012年我国规模以上

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