北京非典疑似病例杨某发病前曾到过南京.docVIP

PAGE — PAGE 15 —附件：2004－2005年冬春季江苏省传染性非典型肺炎及流感防治工作方案为了防止今冬明春传染性非典型肺炎（以下简称非典）疫情反复，预防人禽流感疫情和流行性感冒（以下简称流感）大流行的发生，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部制定的《2004－2005年冬春季全国传染性非典型肺炎及流感防治工作方案》，制定本工作方案。一、目标与原则（一）目标通过本工作方案的实施，进一步完善组织协调机制和监测报告网络，提高应急处理和医疗救治能力；加强部门间协调，及时沟通信息，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，控制非典疫情蔓延，防止人禽流感疫情和流感大流行的发生；保护人民群众身体健康，维护社会稳定，促进经济发展。（二）原则预防为主，防治结合；协调配合，分级负责；依法管理，科学防治。二、监测与报告（一）病例诊断及报告1、疾病预防控制机构、医疗机构及其执行职务的人员要按照卫生部、国家中医药局推荐的《传染性非典型肺炎（SARS）诊疗方案》，及时发现非典疑似病例、临床诊断病例或实验室确诊病例，并按照《江苏省传染性非典型肺炎疫情监测报告实施方案》规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。2、疾病预防控制机构、医疗机构及其执行职务的人员要根据卫生部颁布的《人禽流感诊疗方案（试行）》，及时发现人禽流感疑似病例或实验室确诊病例，并按照《人禽流感疫情报告管理方案》规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。3、疾病预防控制机构、医疗机构及其执行职务的人员，发现流行性感冒病例或流感暴发疫情，应按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。4、县及县以上各级各类医疗机构发现符合不明原因肺炎病例、非典预警病例和人禽流感预警病例等监测病例的，应按照卫生部发布的《全国不明原因肺炎病例监测实施方案（试行）》规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。（二）首例病例的判定1、省、市、县（市、区）各级卫生行政部门分别成立由临床医学（呼吸内科、传染病科）、流行病学和病原微生物学等相关专业、具有高级职称人员组成的非典、人禽流感和不明原因肺炎病例诊断专家组。2、省卫生行政部门在接到省内首例非典疑似病例和人禽流感疑似病例的报告后，应于12小时内派出省级专家组进行判定，并及时向卫生部报告。3、我省首例、散发或感染来源不明的非典疑似病例、临床诊断病例或实验室确诊病例，所有人禽流感疑似病例或实验室确诊病例，均由国家级专家组进行诊断、判定，其标本由国家参比实验室进行复核、确认。（三）监测1、县及县以上各级各类医疗机构要严格按照卫生部发布的《全国不明原因肺炎病例监测实施方案（试行）》，开展不明原因肺炎病例的监测，各级疾病预防控制机构要定期指派专业人员到所属医疗机构进行指导、考核，对相关科室进行不明原因肺炎病例的主动搜索，认真落实此项工作。2、发生疑似或确认的动物禽流感疫情的地区，卫生行政部门应立即组织疾病预防控制及相关医疗卫生人员，按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》，对病、死禽密切接触者进行医学观察，并在发生动物禽流感疫情的县（市、区），按照《人禽流感疫情监测实施方案》，对有禽类接触史的流感样病例和不明原因肺炎病例开展监测。3、南京、无锡、徐州、南通等市列入全国流感样病例监测哨点的医疗机构和当地疾病预防控制机构要严格按照《江苏省流感监测方案》要求，做好流感样病例的监测工作。4、学校、托幼机构、建筑工地以及其他人群密集的单位或者场所一旦发现发热伴呼吸道感染症状的病人异常增加时，要及时报告，当地疾病预防控制机构要组织力量进行调查处理。三、预防与控制（一）开展健康教育，提高群众防病意识各级卫生行政部门要组织面向社会公众的健康宣传教育活动，提高群众对非典、流感、禽流感的认知水平和心理承受能力，增强大众的健康意识和自我防护能力，鼓励群众自觉报告疾病、举报疫情和防治工作中存在的问题。（二）流行病学调查与密切接触者的追踪、管理1、疾病预防控制机构接到非典和人禽流感疫情报告，以及非典和人禽流感预警病例报告后，应立即按照卫生部下发的《传染性非典型肺炎流行病学调查指导原则》和《人禽流感流行病学调查方案》，进行流行病学调查，医疗机构要积极协助开展流行病学调查和标本采集工作。2、疾病预防控制机构要按照《传染性非典型肺炎密切接触者判定标准和处理原则》，判定、追踪调查非典病例的密切接触者，并进行隔离医学观察14天（自最后接触之日算起），一般采取居家医学观察，必要时实行集中观察。3、疾病预防控制机构要按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》，对病、死禽和病例的密切接触者进行判定，并自最后接触病、死禽或病例之日起进行医学观察7天。4、疾病预防控制机构要对非典和人禽流感预警病例的密切接触者进行追踪和登