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第三章 特殊教育立法与特殊儿童安置 本章学习要点 1.认识特殊教育立法的类型与作用 2.了解国内外特殊教育的法规与政策 3.了解特殊教育机构体系 4.了解我国特殊教育的发展方针与特殊儿童教育安置 一、特殊教育立法的类型与作用 二、国内外特殊教育的法规与政策 （一）国际文献与重要法规 （二）国外特殊教育立法 （三）我国特殊教育立法 三、国外特殊教育机构体系 四、了解我国特殊教育的发展方针与特殊儿童教育安置 1.1 特殊教育立法的类型与作用 （一）特殊教育立法的类型 一类是国家的根本法（宪法） 例：“民主德国宪法”25条5款：为残疾儿童设置特种学校。1968 例：“中华人民共和国宪法”45条：国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾公民的劳动生活和教育。1982 一类是教育的基本法（教育法） 例：“英国教育法”中对特殊教育的性质、对象、措施、方法等都做了规定。1944 例：我国教育法、义务教育法、未成年人保护法、残疾人保障法等都对特殊教育做了更加详细的规定。 1.2 特殊教育立法的类型与作用 一类是专项的法规条例 例：美国“所有残疾儿童教育法”1975 这个法案极大地促进了全美国特殊教育的发展，使残疾儿童受教育的人数从1975年的22万多人猛增到1977年的370多万人。 例：我国“残疾人教育条例”1994 一类是部门及地方法规政策 例：前苏联教育部“心理发展迟缓儿童寄宿学校标准条例”1957 例：我国几部委联合发出的《特殊教育补助费使用办法》、上海市实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法 1.3 特殊教育立法的类型与作用 （二）特殊教育立法的作用 1、确保残疾儿童受教育的权利，规定政府办好特殊教育的义务。 2、规范特殊教育的办学行为，确保特殊教育的办学质量。 3、广大特殊教育的办学规模，促进特殊教育事业的发展 4、保障残疾人生活、活动、就业等基本权利，促进残疾人事业的发展 2.1 国际文献与主要法规 特殊教育相关国际文献 《萨拉曼卡宣言——关于特殊需要教育的原则、方针和实践》——（1994.06.10） 《特殊需要教育行动纲领》 ——（1994.06.10） 《残疾人权利公约》 ——（2006.12.13//2007.03.20签约） 2.2 国外特殊教育立法（美国） 美国： 1.《援助障碍儿童早期教育法案》，1968年 2.《发展残疾者服务设施法》，1970年 3.《1973年专业康复法案》，1973年 4.《所有残疾儿童教育法》：1975年，福特总统签署 5.《残疾人教育法修正案》 1986年 5.《残疾人教育法修正案》:1990年,乔治·布什总统签署 6.《残疾人教育法》:1997年,克林顿总统签署 7.《不让一个儿童落后法案》：2002年，布什总统签署 8.《2004年残疾人教育促进法》：2004年 2.2 国外特殊教育立法（英国） 英国： 《沃纳克报告》 《1981年教育法》 《1997年特殊教育绿皮书》 《特殊教育需要和残疾人法》 《2004年特殊教育需要者教育法》 2.3 中国特殊教育立法（部分） 我国特殊教育的相关法规： 《中华人民共和国宪法》(2004.03.14修订) 《中华人民共和国教育法》（1995.03.18） 《中华人民共和国义务教育法》 （2006.06.29修订） 《特殊教育学校暂行规定》（1998.12.02） 《中华人民共和国职业教育法》 （1996.05.15） 《中华人民共和国残疾人保障法》 （1990.12.28） 《残疾人教育条例》 （1994.08.23） 《中华人民共和国义务教育法实施细则》 （1992.03.14） 上海市实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法（1999.07.12修） 《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》 （1994.07.21） 《中国残疾人事业“十一五”计划纲要（2006~2010年）》 国外特殊教育机构体系 芮诺关于特殊教育的组织方案 柯克关于特殊教育学习的环境图 美国特殊教育机构 俄罗斯特殊教育机构 日本特殊教育机构 芮诺关于特殊教育的组织方案 医院/治疗中心 医院附设的学校 寄宿制特殊学校 走读制特殊学校 全日制特殊班级 部分时间特殊班级 普通班级及辅导班（资源教室） 普通班加补充教学和治疗 普通班附加咨询服务 多数问题均在普通班级解决 较 严