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解读与解决足球假球与黑哨问题 　　摘 要:本文对足球“假球与黑哨”问题进行了分析研究,总结出其成因和社会危害性,并解决建议及对策。 　　关键词: 足球 “假球与黑哨” 成因 对策 　　 　　改革开放以来,我国竞技体育得到了迅速发展,竞技体育职业联赛已进入商业化运作阶段,但裁判员滥用权力、弄虚作假的“假球”、“黑哨”行为严重影响了竞技体育市场的健康发展,成为体育行业不正之风中的突出问题。它已严重影响了我国足球运动的健康发展,造成赛场秩序混乱,引发球迷骚扰,甚至涉及社会治安问题,影响社会稳定和城市的形象。特别是中超联赛开赛以来,“假球与黑哨”问题严重突出,引起了社会的广泛关注。 　　 　　1.“假球与黑哨”的定义 　　 　　“黑哨”是指体育运动中裁判员违反公平性原则的行为。一般指裁判员收受贿赂或受人指使违背公平、公正执法的裁判原则,在比赛中通过有意的误判、错判、漏判等个人行为来主导比赛结果。经济因素是造成“黑哨”的毒瘤之一[1]。对于“假球”的具体标准至今仍没有达成共识。《足球比赛违规违纪处罚办法》以“消极比赛”涵括了“假球”。这是一种行业规范与范畴,新闻界也颇表赞同。“假球”之说应该分为两种情况:一种是指参加比赛的一方或双方为了自己利益或者别的原因,消极比赛,明显损害第三方或观众利益,造成严重的影响。另一种是比赛一方球员由于和俱乐部或教练的内部矛盾或自身心理因素而导致部分或全部球员在赛场上不积极进取,比赛表现与社会及行业对其实力评价差距明显,比赛结果明显损害第三方利益。第二种情况也可称为通常意义上的“消极比赛”[2]。 　　 　　2.“假球与黑哨”的成因 　　 　　2.1法律制度与俱乐部制度不完善 　　在市场经济的大环境背景下,公平竞争的体育竞赛原则和以“重义轻利”为基础的体育道德受到了挑战,从而产生了“假球”、“黑哨”等这些异化的体育本土移植现象[3]。转型社会中的体育转型活动导致转型中的法治面临两难选择:既要保障体育产业经营者的正常活动与效益最大化,又要保障体育产业消费者的正常服务消费活动与合理权益;既要为体育产业兴旺发达保驾护航,又要维持社会稳定。我国职业足球俱乐部经营机制不完善,经营项目少,收入比例分配不合理,没有一个成熟的经营理念,管理体制不合理。因此,足协、联盟、俱乐部都要实现依法管理,形成法制化、规范化的体育经济环境,做到“凡事有法可依,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责”。 　　2.2裁判员与球员自身思想道德水平低 　　裁判员的思想道德水平低与利益驱动是导致“黑哨”现象产生的重要原因之一。裁判员由于思想道德水平低,不能严格地约束自己,不能摒弃个人的主观臆断,把个人情绪带到比赛中来,从而产生故意行为。还有就是裁判员为了满足私欲,接受贿赂,比赛中偏袒一方而出现吹“黑哨”现象。同时,各俱乐部急功近利而贿赂裁判员,为裁判员吹“黑哨”提供了市场[4]。“假球”是一个存在于球市的弊端,主要原因来自于赌球性质的活动,以及球队保级时采取的恶劣手段。主要是买通对方某些球员来操纵比赛或者自己买自己球队输,故意在比赛中放水。这些都是由于参与其中的球员自身思想道德水平低,受到利益的驱动而进行踢假球的行为。 　　2.3裁判员待遇低 　　裁判员的待遇问题是一个不得不引起人们关注的问题。在足球强国意大利,吹一场意甲比赛的裁判报酬是5000美元,吹一场意乙比赛的报酬是2500美元(包含45%的税金),除此之外,裁判员每月还可得到2500美元的训练补助,以及不定量的交通补贴,尽管目前裁判还没有职业化,但一名国际级的足球裁判一年的收入可达到10万至12万美元,这是相当可观的。同样,在德国与西班牙等足球强国,只要裁判员不出现重大错误,收入都相当可观。相比之下,中国足球裁判的待遇又如何呢?在足球职业化的今天,中国球员与教练员的报酬动辄几十万甚至上百万,而与球员同样奔跑在绿茵场上的裁判员却与他们形成鲜明的反差。根据中国足协的规定,每场比赛中超主裁提高到2000元,助理裁判和第四官员1000元;中甲每场主裁为1200元,边裁和第四官员为800元;女超主裁为500元,边裁400元[5]。按照这样的标准,一名裁判员吹满一年,其收入最多才1万元,大部分都不到1万元。差别的悬殊,使得个别裁判的心理失去平衡,甚至失去理智,“黑哨”也就应时而生。所以,这也是导致“黑哨”现 　　象存在的一个重要的利益诱因。 　　 　　3.“假球与黑哨”之间的联系 　　 　　“黑哨”是体育运动中裁判员违反公平性原则的行为。裁判在比赛过程中,为了达到照顾一方压制另一方的目的,违反裁判规则进行裁判。因为最初是体现在足球比赛中不该吹哨时吹了,所以叫“黑哨”。经济因素是造成“黑哨”的毒瘤之一。对于“假球”的具体标准至今仍没有达成共识。《足球比赛违规违纪处罚办法》以“消极比赛”涵括了“假球