附件关于对原产于美国的进口高粱进行反倾销调查的证据和信息一.DOCVIP

附件：关于对原产于美国的进口高粱进行反倾销调查的证据和信息 一、被调查产品的具体描述 名称：高粱，又称食用高粱。 英文名称：Grain Sorghum 产品描述：高粱是禾谷类作物，具有独特的抗逆性和适应性。高粱的籽粒通常千粒重在35.0g以下，也包括35.0g以上极大粒品种。 主要用途：可直接食用，亦可用作酿造、饲料、能源加工等。 该产品归在《中华人民共和国海关进出口税则下。（证据一： 《中华人民共和国海关进出口税则》2017年版） 二、国内同类产品的具体描述 名称：高粱，又称食用高粱。 英文名称：Grain Sorghum 产品描述：高粱是禾谷类作物，具有独特的抗逆性和适应性。高粱的籽粒通常千粒重在35.0g以下，也包括35.0g以上极大粒品种。 主要用途：可直接食用，亦可用作酿造、饲料、能源加工等。 三、被调查产品的进口基本情况 （一）被调查产品的绝对进口数量变化情况 根据中华人民共和国海关统计，2013年至2017年1-10月，被调查产品进口数量分别是31.70万吨、541.90万吨、896.70万吨、586.90万吨和425.80万吨。 （二）被调查产品的相对进口数量变化情况 2013年至2017年1-10月，被调查产品进口数量占国内市场份额分别为8.02%、62.64%、66.70%、61.10%和58.29%。 （三）被调查产品的进口价格变化情况 2013年至2017年1-10月，被调查产品进口价格分别为289.61美元/吨、279.37美元/吨、275.61美元/吨、214.78美元/吨和198.76美元/吨。 四、被调查产品的倾销情况 根据《中华人民共和国反倾销条例》第六条的规定，对进口产品的出口价格和正常价值，应当考虑影响价格的各种可比因素，按照公平、合理的方式进行比较。 （一）出口价格 根据Global Trade Atlas统计，倾销调查期内美国高粱对华出口离岸价格为181.11美元/吨（证据二：美国高粱对华出口表）。 为了使正常价值和出口价格在同一贸易环节、相同时间的销售、出厂前的水平上进行公平合理的比较,商务部对上述价格进行相应调整。首先，扣除美国国内的运费。美国的高粱产区集中在中南部平原区，其中最主要的产区为堪萨斯、德克萨斯、内布拉斯加、俄克拉何马和密苏里五个州（证据三：美国高粱产区分布图）。关于美国国内的运费，根据在世界运费费率网查询的数据（证据四：关于美国国内运费的估算依据），从美国最大的高粱产区堪萨斯到距离最近主要港口休斯顿，谷物等农产品的内陆汽运可以选用20呎或40呎货柜运输，价格区间分别为174.89-193.30美元和269.07-297.39美元。根据美国各州关于卡车运输重量和体积的限制（证据五：美国各州公路运输重量和体积限制表），20呎和40呎货柜限重分别约为17.32吨和19.91吨。采用20呎货柜运输更经济，更具商业合理性。因此，商务部决定用20呎货柜的运费标准来计算高粱的美国内陆运费，得出每吨高粱的平均内陆运费约为10.63美元。其次，关于内陆运输保险费等其他费用，根据稳健原则，暂不予以调整。 经过调整后的出口价格为170.48美元/吨。 （二）正常价值 商务部根据美国农业部公布的关于高粱生产成本与收益的情况表（证据六：美国高粱生产成本与收益的情况表），选取了可获得的最接近倾销调查期的完整年度2016年的数据作为确定正常价值的依据。美国高粱生产成本与收益情况表显示，美国国内市场存在价格和产值低于生产成本的情况。根据《中华人民共和国反倾销条例》第四条的规定，商务部决定采用生产成本加合理费用及利润的方式计算美国高粱正常价值。根据美国高粱生产成本与收益情况表，2016年美国高粱生产者每生产一英亩高粱的成本为303.26美元，每英亩高粱的产量为62.8蒲式耳。根据美国谷物委员会（U.S GRAINS COUNCIL）网站显示的信息，1蒲式耳高粱折0.02540吨（证据七：高粱容量与重量单位换算表），据此得出美国高粱的生产成本为190.13美元/吨。 商务部根据美国农业部经济研究局公布的2011至2017年美国农业产业财务指标表（证据八：美国农业产业财务指标表），选取了可获得的最接近倾销调查期的完整年度2016年的数据作为确定利润的依据。根据美国农业产业财务指标表显示的数据信息初步估算的2016年美国农业产业的利润率为17.6%。 根据以上所掌握的信息，美国高粱正常价值为223.59美元/吨。 （三）倾销幅度 根据获得的初步证据和信息，估算的倾销幅度为26.63%。 单位：美元/吨 美国申请调查产品的倾销幅度 出口价格（CIF） 199.42 出口价格（调整后） 170.48 正常价值（调整后） 22