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行业标准制修订规范性要求 （2015年） 中国机械工业联合会 2015年10月  目 录 行业标准的起草阶段 1 一、编制说明的主要内容 1 二、编制说明的编写原则 2 三、编制说明的编写要求 2 行业标准的征求意见阶段 6 一、征求意见过程的原则与程序性要求 6 二、《行业标准征求意见汇总处理表》填写要求 7 三、其他规定要求 8 行业标准的审查阶段 9 一、会审过程的原则与程序性要求 9 二、《行业标准审查会议纪要》的编写要求 9 三、《会议审查标准清单》的填写要求 10 四、“代表名单”的填写要求 10 五、《行业标准审查会审查结论》的填写要求 11 六、函审过程的原则与程序性要求 12 七、《行业标准送审稿函审单》的填写要求 13 八、《行业标准送审稿函审结论表》的填写要求 13 九、《审查意见汇总处理表》的填写要求 14 行业标准的报批阶段 15 一、报批阶段的程序性要求 15 二、《标准报批签署单》的填写要求 16 三、《行业标准申报单》的填写要求和填写模式 17 四、《报批行业标准项目汇总表》的填写要求 18 五、《报批项目的情况说明》的编写要求 19 六、《行业标准计划来源、技术归口单位、主要起草单位一览表》填写要求 21 七、报批稿封面的规范性要求 21 八、报批稿前言的规范性要求 22 九、报批稿规范性引用文件的编写要求 23 附录A 标准中涉及专利的处置 24 附录B 计划变更的处置 26 一、计划变更的处置原则 26 二、计划变更各阶段涉及的文件 27 三、计划变更其他需注意的事项 28 附录C 标准类别的定义与划分 29 附录D 机械行业标准前言的规范性写法 30 行业标准的起草阶段 “行业标准的起草阶段”是指行业标准计划项目下达后，标委会按立项要求组织科研、生产、用户等方面的主要参加单位成立起草工作组，确定工作分工、工作进度，在充分调研的基础上，完成标准草案和编制说明的编写，并经工作组充分讨论，形成行业标准征求意见稿的过程。 注：工信部《行业标准制定管理暂行办法》未规定快速程序修订行业标准，目前也未考虑批准快速程序修订计划，故行业标准一律不采用快速程序修订。 标准草案应按照GB/T 1《标准化工作导则》、GB/T 20000《标准化工作指南》、GB/T 20001《标准编写规则》的规定及相关要求编写。起草标准草案时，应同时编写标准编制说明。 一、编制说明的主要内容 1、“工作简况”：包括任务来源、主要工作过程、主要参加单位和工作组成员及其所做的工作等。 2、“标准编制原则和主要内容”：包括本标准编制的原则、本标准主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据、解决的主要问题，修订时应列出本标准与原标准的主要差异和水平对比。 3、“主要试验（或验证）情况”：本标准编制过程中主要试验或主要验证情况的分析。 4、“标准中涉及专利的情况”：要明确说明本标准中有无涉及专利。对于涉及专利的标准项目，应提供全部专利所有权人的专利许可声明和专利披露声明。 5、“预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况”：本标准批准发布后，经宣贯、实施，预期能产生的社会效益情况估计，以及对产业发展（如技术进步、结构调整、规范市场等方面）的作用。 6、“与国际、国外对比情况”：本标准在制定或修订过程中，采用国际标准和国外先进标准情况；与国际、国外同类标准水平的对比情况；国内外关键指标对比分析或与测试的国外样品、样机的相关数据对比情况；标准水平评价。 7、“在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性”：简要说明本标准在本专业领域标准体系中位于哪个层次，以及与法律、法规、标准的协调性。 8、“重大分歧意见的处理经过和依据”：主要适用于对矛盾、分歧较大的意见，处理结果与处理依据的说明。 9、“标准性质的建议说明”：机械行业标准一般为推荐性标准。 10、“贯彻标准的要求和措施建议”：包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等。 11、“废止现行相关标准的建议”：修订标准时说明新旧标准的替代关系。 12、“其他应予说明的事项”：用于陈述本标准编制阶段与原计划有差异的原因、阶段和审议结果（征求意见稿编制说明陈述起草阶段变更时的工作组结论；送审稿编制说明陈述征求意见阶段、起草阶段变更的工作组结论；报批稿编制说明陈述审查结论）。 二、编制说明的编写原则 1、编制说明按工作阶段分为“标准草案编制说明”、“征求意见稿编制说明”、“送审稿编制说明”和“报批稿编制说明”，内容均应包含制、修订对应阶段及其之前的全过程。 2、编制说明的十二项内容不删除、不合并，要求保留每项标题并一一对应描述。 3、编制说明应结合立项时的《行业标准项目建议书》和《申报项目的情况说明》的内