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农村空巢老人养老保障现状及改进对策 　　摘 要：在城市化、工业化以及现代化的推动下，我国人口老龄化趋势不断加剧，农村空巢老人数量增加的趋势尤为明显，作为社会的特殊群体，他们处于弱势地位，养老面临更大的困难。通过对农村空巢老人的养老现状、养老保障存在的问题和原因进行分析，指出农村空巢老人养老保障的改进对策，以期促使社会都能对这一弱势群体的不利处境投入关注，提高他们的养老保障水平，使空巢老人老有所?B，促进社会和谐。 　　关键词：空巢老人；养老保障；家庭养老；新农保 　　中图分类号：C913.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）30-0045-04 　　目前我国已经进入了人口老龄化社会的行列，根据国家统计局的数据显示，截至2014年底，我国65周岁及以上人口为1.37亿人，占总人口的10%，老年抚养比为13.7%（资料来源于中华人民共和国国家统计局网站），我国流动人口达到2.5亿，并有逐渐增长的趋势。在城镇化的推进下，农村的劳动力大量涌入城市务工，农村的空巢老人也与日俱增。当老龄化遇到农村的空巢老人现象时，这个问题变得更加复杂。它不仅关系到空巢老人整个家庭的幸福和睦，同时也关系到我国能否成功应对人口老龄化问题和新农村建设的成败[1]。 　　一、农村空巢老人的养老现状及问题 　　农村空巢老人是指所有子女长大成人后由于外出务工、成家立业等原因从母家庭中分离出去且不在同一个村落的，留守在家、年龄在60岁以上的老年人。民政部的数据显示，中国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%。农村留守老人约4 000万，占农村老人的37%[2]。农村人口老龄化和空巢化问题日益凸显。随着社会的变迁和城市化进程，空巢家庭数量会日益增多，将成为一种普遍的家庭形式，尤其是在农村，随着大量的青壮年向城市迁移，农村的空巢老人越来越多，其养老现状并不容乐观。 　　1.经济供养水平低。在我国，农村地区养老模式主要是家庭养老和土地养老。随着市场经济的发展，子女与父母之间的代际关系失衡，传统的“养儿防老”的观念逐渐弱化，家庭养老的功能在空巢家庭中所占的比重较以往有所下降。农村空巢老人养老以自养为主，土地是他们养老的保障，是他们获得收入的主要来源，但留守老人由于生理结构的影响，可耕种的土地是有限的。外出务工或者成家立业的子女由于在城市中打拼，父母为了给子女减少负担，通常不愿意接受子女的经济供养，而是与配偶通过劳动换取生活来源。另一方面，受到中国传统文化的影响，中国式父母不仅将孩子抚养长大，还要为儿子盖新房、娶媳妇，照顾孙辈，这样一种观念深深地影响着农村父母的经济情况。这一过程下来，老人可支配的养老金少之又少，甚至负债，影响老年人的生活。此外，空巢老人还要为看病就医、日常生活、农业生产、人情等多方面进行支出，其中药物费用占据了大部分支出。所以说，目前状态下很多农村空巢老人生活拮据，一旦遇上大灾大病，便会陷入恶劣的生存境况。 　　2.日常生活照料不足。人在进入老年之后，身体机能和生活自理能力随着年龄的增长逐渐下降，应对周围环境的能力也受到影响，对他人的依赖性增加。中国式家庭养老，子女对老人的照料起着重要作用，尤其是在老人失去自理能力时。对于农村空巢家庭的老人，其子女外出务工，不能及时给与空巢老人日常生活照顾，其生活质量严重受到影响。通常农村空巢老人在身体状况良好的情况下，都会进行自我照顾，以及与配偶互相照顾，基本上处于日常生活起居层次上，而对于空巢老人的疾病照顾则较为缺乏，空巢老人少有就医习惯。空巢老人平时大多不注重日常保养，在遇到小病时的一般做法是去村里的卫生所或者附近的诊所买点药进行缓解，大病则是能拖就拖，不能拖才去医院。这种情况下，经常会出现子女不在身边，空巢老人遇到突发疾病，因无人知晓、护送不及时而耽误救治的情况。当生病较为严重时，子女也能及时回家照顾，但是子女待的时间都不长，很难提供持续的、长时间的照顾。从总体上看，空巢老人面临着日常生活起居照顾、疾病照顾等多方面的困难，这是严重于空巢老人的经济困境的问题。 　　3.精神慰藉缺乏。在中国，尤其是农村地区，因为缺乏精神文化活动，老年人的精神情感需求主要是通过家庭来满足，“养儿防老”“儿女绕膝”“子孙满堂”是老人根深蒂固的观念[3]，但是随着子女外出打工，老人与子女面对面交流的机会减少，几乎只有逢年过节才能见上一面，平时交流以打电话的方式为主，电话内容多为家庭琐事和子女教育方面的话题，对老人的需求关心较少，在物质生活不富裕的状态下空巢老人对子女陪伴的渴望更加迫切。其次，老人对子女的婚姻、事业等的牵挂也会影响到空巢老人情绪的变化，如果子女未成家立业，老年人会有严重的心理负担。此外，老年人的自尊需求有时因为得不到满足而产生的孤独感、失落感、抑郁等会直接影响到老人晚年生活的质量