农家书屋与基层公共图书馆服务体系的融合发展路径研究.docVIP

农家书屋与基层公共图书馆服务体系的融合发展路径研究 　　关键词：农家书屋；公共图书馆；服务体系；融合；发展 　　摘要：文章介绍了基层公共图书馆参与农家书屋建设的优势，分析了农家书屋融入基层公共图书馆服务体系的方式，探讨了二者实现融合的管理机制，深入研究了农家书屋与基层公共图书馆服务体系融合的发展路径。 　　中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）12-0012-03 　　农家书屋直接服务于广大农民，是我国实施的重点文化惠民工程，被称为“农村第二课堂”。农家书屋建设对于普及科学知识，提高农民思想道德水平有着积极影响。截至2016年年底，我国基本实现所有行政村农家书屋全覆盖，为更多人获取知识提供了便利。然而，从运行状况来看，农家书屋普遍存在管理维护资金不足、图书结构单一等典型问题，部分农家书屋更是由于无人维护，逐渐被村民冷落。究其原因，一方面与农家书屋建设中缺乏适宜的图书共享、流转机制有关，另一方面与农家书屋建设效率偏低有关，这就导致政府资金投入无法真正发挥作用，无法满足广大农民对知识的需求，也使农家书屋处于尴尬的发展境地。基层公共图书馆作为区域文化中心，承担着服务基层民众的责任，是基层公共文化服务体系的参与主体。在国家倡导全民阅读的背景下，要想发挥文化惠民作用，建立便捷、高效的基层图书馆服务体系，基层公共图书馆有必要关注、扶持农家书屋建设，解决文化服务“最后一公里”的问题，实现基层公共文化服务范围的拓展。 　　1基层公共图书馆参与农家书屋建设的优势 　　1.1基层公共图书馆的责任所在 　　基层公共图书馆的服务原则在于实现均等化、普惠化的文化服务，让更多人享受到文化成果。基层公共图书馆的发展目标则在于拓展服务范围，实现文化服务全覆盖。而在农村地区，农家书屋分布广泛，属于小型农村图书馆，本身属于公共图书馆的延伸[1]。我国农家书屋的大规模建设与发展，形成了覆盖城乡所有角落，由城市、县城向乡村延伸的图书馆网络，也满足了更多用户的信息获取需求。基层图书馆具有丰富的服务经验与管理优势，也承担着指导农家书屋建设的责任，应全面参与图书管理、资源协调与用户服务，促进农家书屋的可持续发展。 　　1.2基层公共图书馆的共享属性 　　农家书屋建设主要依靠政府投入，短期内虽然能够获得较大的影响，但若缺乏公众参与，若无法实现资源流动，势必会阻碍农家书屋的可持续发展。农家书屋作为非营利性机构，致力于提高农村公共文化服务水平，本身是公共图书馆的延伸，二者都具有共享属性。基层公共图书馆为农家书屋提供技术、人才、资源支持，借助自身优势参与农家书屋建设，不仅可以吸引更多用户，也可以促进城乡一体化发展。为丰富农家书屋文献品种，基层公共图书馆可定期提供特定文献，解决农家书屋图书更新不及时的问题，实现双方利益平衡，发掘农家书屋的服务潜力。 　　1.3农家书屋发展的主导引领者 　　现阶段我国公共图书馆与农家书屋还属于两个管理系统，为保障基层公共图书馆介入农家书屋建设的可行性，部分地方政府出台相关指导文件，确立基层公共图书馆主导者、管理者的地位，打破不同机构的服务壁垒。农家书屋作为小型文化站，其服务内容与公共图书馆相同。基层公共图书馆可担负农家书屋的业务培训工作，为农家书屋管理提供技术指导，也可以将农家书屋作为流动服务点，促进馆藏资源向基层一线流转，发挥乡镇“中心馆”的作用。目前，一些发达地区借助区位优势，积极将基础好的农家书屋纳入总分馆体系中，明显提升了农家书屋的利用率，提高了服务效率，促进了农家书屋的平稳发展[2]。 　　2农家书屋融入基层公共图书馆服务体系的方式 　　农家书屋在改善农村文化?h境、丰富农民文化生活方面具有积极作用，然而农家书屋与公共图书馆功能重合，在运营管理方面也存在诸多阻碍。为突破现阶段的发展瓶颈，寻求基层图书馆的支持，探索农家书屋与基层公共图书馆服务体系的融合方式，应成为当前的重点工作。 　　2.1构建基层公共图书馆流动分馆 　　农家书屋规模较小，馆藏图书有限，很难满足群众日益增长的文化需求。农家书屋与基层公共图书馆的融合，可以通过建立流动分馆，促使基层公共图书馆的资源向下层流动，延伸公共图书馆的服务范围。建立流动分馆可以形成文献资源流动网络，让基层公共图书馆的资源“活”起来，在加快馆藏资源流动的同时，也增加了农家书屋的借阅量[3]。例如，福建省南安市在农家书屋建设方面，提出“大馆带小馆”的理念，要求基层公共图书馆发挥引导作用，以农家书屋为站点促进图书流动，保障全市文化服务100%覆盖。至2013年年底，南安市已建成农家书屋流动点200多个，定期为每个书屋配备图书，更好地满足了当地居民的阅读需求。 　　2.2建立二者协作的总分馆模式 　　为实现农家书屋与基层公共图书馆服务体系