基于供给侧改革的我国儿童用药安全性与可及性优化路径研究.docVIP

基于供给侧改革的我国儿童用药安全性与可及性优化路径研究 　　[摘要] 推进供给侧改革，是当前国家改革的着力点，了解供给侧改革政策，以此指导我国儿童用药的管理，对于提高儿童用药的安全性与可及性意义重大。本文研究了我国儿童用药的现状和存在的问题，并对儿童用药可及性与安全性差的原因进行分析。从供给侧改革角度来研究儿童用药安全性与可及性的优化路径，具体包括投入研发路径、政策保障路径、预警机制路径、模式创新路径，确保儿童用药安全可及，为保障儿童用药的有效供给提供参考。 　　[关键词] 供给侧改革；儿童用药；安全性；可及性；优化路径 　　[中图分类号] R985 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210（2017）12（b）-0125-05 　　[Abstract] It is of great significance to promote the supply side reform， the focus of the current state reform， in order to guide the management of pediatric drugs and improve the safety and accessibility of childrens medication. This paper studies the current situation and existing problems of childrens medication in China， and analyzes the reasons for the poor accessibility and safety of children. From the perspective of supply side reform to study the safety and accessibility of childrens treatment path， including the development of research and development path， policy support path， early warning mechanism path， model innovation path to ensure the safe and accessible medication for children to protect children′s effective supply for reference. 　　[Key words] Supply side reform； Pediatric drugs； Safety； Accessibility； Path 　　近年?恚?儿童专用药缺乏及儿童用药的安全性问题已经成为世界范围内的共性问题，儿童用药日益受到世界各国的重视。据统计公报数据显示，截至2015年底我国约有2.4亿0～15周岁（不包括满16周岁）儿童，占全国总人口的17.6%[1]。随着国家“单独二孩”政策的出台，我国新生婴儿数量开启了高速增长模式，中国新生婴儿数量从2010年的1574万人增长到2015年的1655万人，新生人口增长率达到了5.14%。儿童的身体健康情况与其所在国家和家庭的未来发展高度相关，因此儿童的安全用药是促进他们的身体健康成长不可忽视的影响因素之一[2]。 　　儿童在他们的成长发育过程中具有特殊性，因此对儿童用药的时候，需要特别关注药品的安全性和有效性[3]。2016年9月，在南方医药经济所发布的《2016年儿童用药安全调查报告白皮书》中指出：我国儿童的患病人数占患病总人数的19.3%，并且在现有的3500多种药品中，针对儿童的用药仅有60多种，只占总数的1.7%[4]。鉴于目前我国儿童用药存在的可及性和安全性差的问题，可以通过供给侧的改革来解决药品生产和使用等过程中出现的结构性问题，进而规范管理我国儿童用药的市场，最终对保障儿童用药的安全性和可及性发挥重要的作用。 　　1 供给侧改革的内涵 　　2015年11月10日，习近平总书记第一次提出了“着力加强供给侧结构性改革”的概念[5]，这是以提高供给质量为目标，用改革的方法促进结构调整，防止产生要素配置的扭曲，促使供给结构更加灵活应对需求变化，不断提高供给体系的质量和效率，使得供给和需求平衡对接[6]。 　　供给侧结构性改革的突破点主要集中在创新供给方面，围绕制度、机制和技术这三个层面积极推进供给侧结构性改革[7]，这其中蕴含着“调结构”“补短板”“提质量”三个发力点。“调结构”就是要解决错误的分配供需结构配置要素资源的问题，从而合理均衡地进行生产要素的有机组合和资源的配置态势；“补短板”就是要补