社区老年人日间照料中心建设标准（报批稿）.doc

《社区老年人日间照料中心建设标准》 （报批稿） 民 政 部 《社区老年人日间照料中心建设标准》编制组 二零一零年十一月 前 言 《社区老年人日间照料中心建设标准》是根据住房和城乡建设部有关文件的要求，由民政部组织有关单位共同编制。 编制过程中，编制组遵循《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》等法律法规和政策文件，在全国不同地区进行了广泛深入的调查研究，总结了各地社区老年人日间照料中心建设的经验教训。在此基础上，对大量资料进行了科学的论证与分析，形成了标准征求意见稿。经广泛征求有关方面的意见、反复修改形成了送审稿，经专家审查会通过后，进一步修改完善形成报批稿，并经有关部门批准发布。 本建设标准共分五章，包括：总则、建设内容及项目构成、建设规模及面积指标、选址及规划布局、建筑标准及有关设施。 在执行本建设标准过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交民政部规划财务司（地址：北京市东城区北河沿大街147号，邮政编码：100721），以便今后修订时参考。 主编单位：民政部规划财务司、民政部基层政权和社区建设司、中国老龄科学研究中心。 编制组成员：姜力、宋志强、陈越良、王金华、张恺悌、徐秀玲、刘健、纪占国、刘勇、陈刚、伍小兰、王莉莉、董彭滔、罗晓晖 本标准主要起草人：陈刚、伍小兰、王莉莉、董彭滔、罗晓晖 中华人民共和国民政部 2010年11月 目 录 第一章 总 则 3 第二章 建设内容及项目构成 4 第三章 建设规模及面积指标 5 第四章 选址及规划布局 6 第五章 建筑标准及有关设施 7 附录一 主要名词解释 9 附录二 用词和用语说明 10 附 件 《社区老年人日间照料中心建设标准》条文说明 11 第一章 总 则 第一条 为加强和规范社区老年人日间照料中心的基础设施建设，提高工程项目决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，推进我国养老服务事业的发展，制定本建设标准。 第二条 本建设标准是社区老年人日间照料中心建设项目决策和合理确定建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批社区老年人日间照料中心项目建议书的依据，也是有关部门审查工程初步设计和监督检查建设全过程的重要依据。 本建设标准适用于社区老年人日间照料中心的新建工程项目，改建和扩建工程项目可参照执行。 本建设标准所指社区老年人日间照料中心是指为以生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的设施。 社区老年人日间照料中心建设必须遵循国家经济建设的方针政策，符合国家相关法律法规，从老年人实际需求出发，综合考虑社会经济发展水平，因地制宜，按照本建设标准的规定，合理确定建设水平。 社区老年人日间照料中心建设应满足日托老年人在生活照料、保健康复、精神慰藉等方面的基本需求，做到规模适宜、功能完善、安全卫生、运行经济。 第六条 社区老年人日间照料中心建设应与经济、社会发展水平相适应，纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，确保政府资金投入，其建设用地应纳入城市规划。 社区老年人日间照料中心建设应充分利用其他社区公共服务和福利设施，实行资源整合与共享。统一规划，合理布局，并充分体现国家节能减排的要求。 第八条 社区老年人日间照料中心建设除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、定额的规定。 第二章 建设内容及项目构成 第九条? 社区老年人日间照料中心建设内容包括房屋建筑及建筑设备、场地和基本装备。 社区老年人日间照料中心房屋建筑应根据实际需要，合理设置老年人的 生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房。其中： 老年人生活服务用房可包括休息室、沐浴间（含理发室）和餐厅（含配餐间）； 老年人保健康复用房可包括医疗保健室、康复训练室和心理疏导室； 老年人娱乐用房可包括阅览室（含书画室）、网络室和多功能活动室； 辅助用房可包括办公室、厨房、洗衣房、公共卫生间和其他用房（含库房等）。 第十一条?? 社区老年人日间照料中心的建筑设备应包括供电、给排水、采暖通风、通讯、消防和网络等设备。 第十二条?? 社区老年人日间照料中心的场地应包括道路、停车、绿化和室外活动等场地。 第十三条 社区老年人日间照料中心应配备生活服务、保健康复、娱乐、安防、等相关设备和必要的交通工具。 第三章 建设规模及面积指标 第十四条 社区老年人日间照料中心建设规模应以社区居住人口数量为主要依据，兼顾服务半径确定。 第十五条? 社区老年人日间照料中心建设规模分为三类，其房屋建筑面积指标宜符合表1规定。人口老龄化水平较高的社区，可根据实际需