钓鱼岛归属问题及中日关系的基本走势(-112).ppt

2010年11月1日， 梅德韦杰夫以 总统名义登上 北方四岛，总 面积4996平方公里。 2012年7月3日，以 总理身份再次登岛。 * 与韩俄岛争中日本表现软弱，故在钓鱼岛问题上显示强硬，以安抚国内民意。 国内政治动荡，各个党派拿钓鱼岛说事。 * 日本民主党2010年9月14日下午 举行了党首选举， 现任首相菅直人战胜 竞选对手小泽一郎， 成功实现连任 。 中日关系骤然紧张之际， 号称“民主党之鹰”的 前原诚司9月17日登上了 日本外务大臣的宝座。 * 2006——2011年日本政坛首相变更 　　野田佳彦2011年8月30日— 　　菅直人2010年6月—2011年8月 　　鸠山由纪夫2009年9月—2010年6月 　　麻生太郎2008年9月—2009年9月 　　福田康夫2007年9月—2008年9月 　　安倍晋三2006年9月—2007年9月 　　小泉纯一郎2001年4月—2006年9月 * 日本政府用外交绑架国内问题 与钓鱼岛危机发酵同步并相交织的，是日本执政的民主党和最大在野的自民党之间及两党内部激烈的权力斗争。石原慎太郎之子石原伸晃现任自民党干事长，对党首大位虎视眈眈，去年就扬言要在钓鱼岛建军事基地。 * 野田面对低迷人气和国会选举的巨大压力，为保上位费尽心机。他们对萎靡的日本经济无计可施，便不约而同把钓鱼岛当成了选举的政治筹码，拿两国关系进行一场危险的赌博。 * 三、基本走向 目前已处于临界点，最终取决于日本的态度 中国海监船9月11日开赴钓鱼岛附近海域宣示主权，反制日本对钓鱼岛的非法“国有化”，日本首相野田佳彦11日走进防卫省，训示180名自卫队高官要为“紧急情况”做好准备。 * 中国如何应对？ 不能“焦虑” 不能“自乱阵脚” 不能因维护和平而“自废武功” 不能因一时之气而“选择武力” * 首先，要从危机中抓住中国维护海洋权益的“机会” * 2009年和2010年美国“无瑕”号和“黑森”号先后进入中国南海专属经济区水域进行所谓的“科学考察”，中国予以驱逐，并随后实现海监、渔政巡视南海的常态化。 * 法律管控的加强在4月黄岩岛事件中发挥了有效的作用；在黄岩岛危机以及越南颁布国内海洋法之际，中国适时设立三沙市并对南海相关区块进行国际招标，进一步加强了对南海的管控。 * 这次钓鱼岛争端激化，针对日本“国有化”，中国宣布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，从从法理上重申了对钓鱼岛所拥有的主权。 * 从9月11号起，中央气象台把钓鱼岛的天气预报纳入到国内城市的预报。 钓鱼岛及周边海域是世界气象组织根据责任海域的划分，赋予中国气象局国家气象中心开展预报、预警和海上船舶航行搜救服务的责任区，而且这项职责任务已经被列在世界气象组织海洋气象服务手册中。 * 其次，要有战略控制能力 中国要有底气，从地区格局的角度看，美国战略东移虽搅乱了中国与周边国家的关系，但韩日、俄日矛盾的加剧，东盟内部的分化，都使中国在地区国际关系中存在着不少可以利用的机遇。 * 再次，多管齐下用“智”处之 战略和战术问题 中国经济发展和民族复兴是本世纪中叶的战略目标，面对中华民族千年复兴的大战略、大问题 ，钓鱼岛和黄岩岛是战术级问题。不能让战术问题影响大战略问题。既要看到外交抗议的有限作用，也要掂量眼下打仗是否是最佳选择？ * 中日和中美之间 中日背后是中美之间的较量，中美目前虽然问题多多，但是保持着相当克制，对话渠道通畅，美国并不愿意被日本所绑架。日本与中国开战将陷美国于尴尬和两难境地。 * 中国有诸手段对日本进行全面反制 包括政治、经济、安全等诸手段 有多种选择，全面反制、部分反制、围绕钓鱼岛的反制 充分准备军事力量应对的同时不放弃政治外交解决的努力 * 日本若开战捞不到任何好处 今天的中国不是1894年时的中国 日本不可能取胜 日本战败将是灭顶之灾 日本不敢冒丧国之大风险 * 二战中，古贺家在钓鱼岛上的“产业”破产，从1940年开始岛上无人居住。日本媒体称，上世纪70年代，因古贺家无后，栗原国起、栗原弘行等姐弟三人花40万美元将四岛“买下”，其中黄尾屿在上世纪70年代“租给”日本政府。 * 2002年10月，日本政府和栗原姐弟签订了“租借”钓鱼岛中其余三岛的契约，租金为每年2200万日元一年续签一次。 * 根据“非法行为不能产生合法权利”的法律原则，日本对钓鱼诸岛的初始占领属于非法侵占，是基于不平等条约。 * 日本在钓鱼岛问题上以“民间行为”为先导，造成一种“实际控制”的既成事实，再继之以“租借”、“接管”、“国有化”等所谓“政府行为”，以期逐步得到国际社会承认。但是，日本的一系列所谓“政府行为”，自始即无法律效力。 * 中国政府强烈抗议 外交部发言人： 9月11日 钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，有史为