据了解,这是香港特区行政长官梁振英上任以来发表首份施.PDFVIP

  中新网1月16 日电 香港特别行政区行政长官梁振英在今日(16日)上午发 布了他的2013年施政报告。这份施政报告的题目是《稳中求变务实为民》。 据了解，这是香港特区行政长官梁振英上任以来发表的首份施政报告。全文 内容如下： 稳中求变务实为民 主席、各位议员、各位香港市民： (一)引言 愿景 1.香港人勤奋、拼搏、认真，有创业、敬业和法治精神。香港公务员优秀、 高效、廉洁；香港司法独立，治安良好。香港有先进的交通运输和通讯建设，也 有广泛而紧密的海内外人脉关系。这些都是香港极为优秀的条件。 2.我们的客观环境也极其优越。国家一直大力支持香港发展；亚太地区相比 欧美，经济一枝独秀；中国内地高速增长，改革开放继续带来新机遇。 3.只要掌握这些条件和机遇，香港可以更上层楼。只要我们锐意发展，减少 争拗，争取效益，香港的经济可以持续增长。只要政府适度有为，制定产业政策， 各阶层的市民就可以各展所长，青年人学有所成并学以致用。只要经济持续增长， 我们就可以大力解决房屋、贫穷、老年社会和环境等问题。 4.只要我们知取舍，敢抉择，做好全面和长远土地规划，香港人就可以住得 更好，上班族就可以有更宽敞的工作空间，创业和发展事业就不必受场地成本掣 肘。只要大家多走一步，香港可以是山明水秀、空气清新、环境洁净的宜居城市。 5.住屋供应短缺一日不解决，我们就不得不限制外来需求和压抑炒卖需求。 在其他容易出现短缺问题的环节上，我会同样优先照顾香港人的需要。 6.我会切实可行地推展免费和更优质的幼儿园教育，优化学校教育，为青少 年提供多元及多阶进出的升学机会，鼓励终身学习，进一步提升香港人口的质素 和竞争力，发展知识型社会。 7.我们必须从香港的整体利益和需要出发，吸引或限制外地人来港居留；处 理好大约20万“双非婴孩”的后续影响。 8.香港融合中外文化，可以大力发展富有香港特色的文化艺术事业和相关产 业，丰富生活，同时提升香港在国内外的地位。 9.我们会维护核心价值，按照《基本法》落实“一国两制”，并处理好香港 和内地的关系。 10.香港在“一国两制”的宪制安排下回归，“港人治港”，“高度自治”。 香港作为国家的特别行政区，一直得到国家的关怀和支持，充分发挥“一国两制” 的优势，不仅在内地拓展了经济发展所需的广阔腹地，而且作为国际金融、贸易 和航运中心的地位，在世界上亦日益巩固和提高。此外，在香港民主发展的道路 上，我们按照《基本法》的规定和全国人大常委会的有关决定，循序渐进推动民 主发展。因此，维护国家的主权和《基本法》的权威，符合香港社会的整体和长 远利益，亦同时是我们每一个香港市民的责任。 前提 11.这份《施政报告》是一年一度的政府工作计划，同时也勾划长远的蓝图 和目标。制定和执行这份蓝图要考虑四个因素。首先，香港的深层次问题，不能 一步解决，但必须为解决问题迈出第一步。二，过去6个月，政府急民所急，不 等《施政报告》，已推出多项重大政策。三，政府有决心做实事，但要大家齐心 一意，才可以处理好各种问题。四，部分与财政有关的决策即将在财政司司长发 表的财政预算案中公布。 以人为本 12.30年后，香港65岁及以上的长者将由94万人急升至256万人，老年社 会将为香港的经济和社会发展带来新的负担，也会为政府服务和公共财政带来新 的需要。 13.香港空间有限，人口和其他政策必须考虑容量问题。香港市民是政府的 服务对象，维护港人的利益是施政的目标。我们要做好外来人口的管理工作，满 足港人的生活需要，优先发展港人的潜能，并发挥青年、妇女和较年长人士的才 能，提升劳动力和生产力，做到人尽其才，并在有需要时以外来人口补充不足。 对新来港定居人士，不论族群，只要家在香港，家就是香港，必须协助他们融入 社会。 14.双非孕妇来港产子对香港的医疗、教育和其他服务造成压力。停止接受 内地双非孕妇的分娩预约政策见效，非本地孕妇前往急症室分娩情况亦受控制， 上月只有19宗。我决定长期维持内地双非孕妇来港产子的零配额政策。同时， 政府会循法律途径根本解决问题。 应民所需急民所急 15.我和我的团队应民所需，急民所急，半年来处理和部署解决经济发展、 房屋、贫穷和民生等问题。 16.在经济方面，我设立了筹备委员会，筹组“经济发展委员会”及“金融 发展局”，