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PAGE PAGE 1 FORMTEXT 主动公开 FORMTEXT FF201710020 FORMTEXT上海市浦东新区川沙新镇人民政府 FORMTEXT 浦川新府〔2017〕343号 签发人：谢根明 FORMTEXT 川沙新镇行政和事业性固定资产管理办法 第一章 总则 第一条 为了加强和规范川沙新镇行政机关、事业单位固定资产管理，提高固定资产的使用效益，特制定本办法。 第二条 本办法适用于川沙新镇行政机关、事业单位、社区委员会以及临时成立的机构。 第三条 固定资产管理的主要任务是：建立和健全各项管理制度，明晰产权关系，实施产权管理，实现固定资产的合理配置和有效使用，保证固定资产的安全和完整。 第四条 各部门对固定资产的管理和使用应坚持统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。 第五条 固定资产管理机构设定：成立川沙新镇行政和事业性固定资产管理领导小组，由镇长任组长、分管副镇长任副组长，成员由党政办、党群办、计财办、监察室组成。成立领导小组办公室，负责全镇行政和事业性固定资产的总管理，办公室设在党政办。同时，党政办（下称管理单位）负责对行政机关各部门、临时成立的机构等的资产进行管理；社区委员会办公室（下称管理单位）负责对社区各部门及下属居委的资产进行管理；各事业单位办公室（下称管理单位）负责对本单位及下属部门的固定资产进行管理。管理工作包括政府采购的申请、登记、定期进行清理、盘查、报废，对单位闲置资产进行调剂等。各单位行政负责人为本单位固定资产管理第一责任人。各单位指定专人作为资产管理员，负责对固定资产的日常管理工作。 第二章 固定资产的范围、分类与计价 第六条 符合下列标准的列为固定资产 （一）使用年限在一年以上，单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上。 （二）单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批量同类物资按固定资产管理。 第七条 固定资产一般分为六类：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。本管理办法管理对象主要为以下四类： （一）专用设备。指各种专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、文件设备等。 （二）一般设备。指办公和事务用的交通工具、通讯工具、家具等。 （三）图书。指图书馆（室）、阅览室的图书、资料等。 （四）其他固定资产。指未列入上述各项内的固定资产。 第八条 固定资产的计价 （一）购入、调入的固定资产，按实际支付的买价（含运杂费、安装费等）记账。 （二）接受捐赠、赞助的固定资产，按照同类产品的市场价记账。 （三）无偿调入的固定资产，不能查到原价的，可估价入账。 （四）盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账。 （五）已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后，再进行调整。 第九条 固定资产不实行折旧，按原价入账。 第三章 固定资产的增减变动登记建账 第十条 购入、调入等增加的固定资产应由管理单位验收，填制《川沙新镇人民政府固定资产增加通知单》办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。各管理单位负责建立相应固定资产添置数据库。 第十一条 规范固定资产的调动、调剂使用登记管理。管理单位内部或管理部门间资产调拨，均应填制《川沙新镇人民政府固定资产调拨单》。各管理单位负责建立相应固定资产调拨数据库。 第十二条 变卖、灭失、盘亏、报废等减少固定资产的，由管理部门填报《川沙新镇人民政府固定资产报废申请表》报领导小组办公室。经办公室会同相关部门鉴定后报领导小组领导和相关会议审议。超过规定数额以上固定资产上报新区财政局审批。经审议批准报废后，由管理单位填制《川沙新镇人民政府固定资产减少通知单》，交会计部门办理核销手续。各管理单位负责建立相应固定资产报废数据库。 第四章 固定资产的日常管理 第十三条 在固定资产的日常管理中，财会部门负责按固定资产的价值进行分类核算，固定资产总账，明细帐应使用电算化软件设置核算；管理部门会同各使用部门负责固定资产的预算编制、计划采购、验收入库、领用发出、维修保养、调拨处置、清查盘点等事宜并对固定资产管理进行监督检查；使用部门负责合理、有效使用和日常维护管理，杜绝浪费和遗失。 第十四条 固定资产预算及购置计划既要从实际需要出发又要注意节约，要根据各类资产的配备情况及使用标准合理配置，充分利用现有固定资产，防止积压浪费，各部门制年初预算及购置计划须经计财办审核后才能作为正式政府采购计划。对按规定实行政府采购的固定资产，申请使用