CEPA视野下陕西高校教学共同体构建.doc

CEPA视野下陕西高校教学共同体构建 　　摘要： 高校的生命线是教学质量，而教学资源优劣决定着教学质量。受教学资源稀缺性的影 响，陕西省各高校教学资源获取竞争处于无序或非公正状态，并且各个高校教学部门之间减 少了相互性，彼此激发和共同建构的力量正在减弱。而CEPA框架理念下的高校教学共同体构 建将会减少高校教学资源内耗且扩大其共享的效应，实现高素质创新人才培养的目标。 　　关键词：CEPA；陕西高校；教学共同体；构建 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1004??8154(2011)03??0013??04 　　 　　“十二五”期间，陕西省从建设“西部经济强省”转向包括“经济强、科教强、文化强”三 方面的“西部强省”目标，揭示了陕西在科教方面独特的资源优势，具有厚积薄发的潜能与 实力。近年来，陕西省经济发展迅速，高等教育基础较好，整体发展水平逐步上升，但也存 在着高校教学资源分散、层次不均、创造力弱的问题。因 此，试图运用CEPA之理念研究如何开展省域高等教育合作，提升高校教学质量。CEPA是指由 中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港更紧密经贸关系安排》（Closer EconomicPartner ship Arrangement，简称为CEPA），这是中央政府与香港特区政府以积极态度参与 国际经济竞争所作出的重大举措［1］。CEPA的精髓在于把两地的经济合作与交流提 升到制度化建设层面，通过加强区域合作，进一步融合起来。受地域相连、经济相依、文 化相通等因素的影响，共同发展。 　　一、高校教学共同体之于“质量工程”与“人才强省”的重要性 　　“钱学森之问”成为高等教育研究者、教育管理部门，以及高校都在深思的问题，其 实质是什么？从中外经济社会和高等教育发展来看，“钱学森之问”关注的是发展中国家如 何发掘与发挥创造性人才的社会功能与价值，也就是如何从知识型、技能型人才教育模式向 创造型、发明型人才培养方法的转型。对我国高等教育来说，只是其中一项重要任务，高等 教育的另外一件重要使命，即把我国沉重的人口负担转化为高素质的人力资源，进而提高我 国的国际竞争力。那么，高校的中心环节――教学，作为传承知识的活动必然成为高校改革 的焦点。但在现阶段，高校教学改革却相对滞后，难于适应高校承担着为国家培养创新性人 才的重任，尤其是我国高等教育实现大众化之后，生源质量一定程度的下降，高水平师资力 量的紧缺，图书资料、实验设备等教学资源的匮乏，教学思想和教学方法的落后，高校教学 在培养学生科研素质和提高创新能力方面面临更大的压力。一是教学规模的扩大必然对传统 的教学模式和教学理念带来新的冲击，对教学管理理念提出了更高的要求；二是高等教育大 众化给传统的教育质量观带来了新的挑战，急需形成与之相适应的多样化教育质量观；三是 由于生源的差异性和学生自身对教学需求的多样性，从客观上要求高等学校实行更加灵活的 、适应多种需求的教学管理制度；四是高等教育规模的增加必然会带来质的变化，在这一质 变的过程中，教学管理水平和创新程度如何将直接决定了这一质变的方向，从而影响了高校 自身的生存和发展。因此，高校教学改革已成为当今教育工作者苦心探索和研究的任务。 　　从当前国际高等教育发展来看，一个高校教学活动，如果没有合作的发展方式和开放的 办学姿态，教学资源就不能充分共享和交流，也就不能充分运用和配置，公共效益就没有机 会和条件得到实现，各高校人才培养目标就无法得到鼓励。因此，为了实现人才“质量工程 ”目标和“人才强省”战略目标，各高校一方面在国际国内范围获取资源，另一方面为了保 证教学质量又不得不主要地寻求省域内的资源。在此前提下，高校教学共同体应用而生，一 方面可利用的资源和缓解压力的空间相对较小，另一方面自身面临着许多困难与挑战。高校 教学共同体构建的过程就是基础资源到再生资源的过程，也是一项引“智”工程、借“智” 工程。本文就可以试着下个定义：高校教学共同体，就是总体目标相异的高校个体基于某个 特定方面的共同发展而组织起来的开展教学、科研等活动的物质载体，是在共同利益下衍生 的一种新的组织形式，也是一种协作或伙伴关系，“协作计划和伙伴关系，可以增强团结气 氛，鼓励共享知识和思想，促进组织成员间的共识”［2］。省域高校教学共同体就 是在这种定义前提下，提出在一个省域内高校之间实现教学资源与信息共享、人才互配、科 研合作等不同形式合作的一个框架。共同体意味着成员具有相同性，但相同并不排斥成员的 “适度异质”。高校在共同体成员之间由于有不同的分工，个体的差异性的存在才能导致整 体的协调，促进整体的发展。省域高校教学共同体的出现有两种形式：一种是基于共同目标 在发展冲突中自发形成的；另一种是在政府和相关组织的引导和推动下形