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代建制管理模式下工程造价控制探讨 　　摘要：工程造价管理与控制是一个动态过程，在项目建设中代建项目的工程造价的管理与控制贯穿于整个过程。本文就“代建制”管理模式下工程造价控制进行了探讨，详细介绍了“代建制”管理模式下工程造价控制的重点，并提出了工程造价控制的方法，为更好地控制代建项目工程造价提供参考。 　　关键词：代建制；工程造价；工程费；项目费；控制 　　代建项目是工程建设领域重要的组成部分，在代建项目的施工过程中，工程造价的管理和控制是非常重要的。工程造价管理与控制的成败不仅关系到工程建设的实施进展情况，还关系到其建成后是否能发挥良好的社会、经济效益。因此，在代建制下做好工程造价的管理和控制对于整个工程来说是有很大帮助的。 　　1工程造价控制要点 　　工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五大部分组成。规费、税金两项费用按规定计算，是固定值，无从谈起控制，因此，工程造价控制的重点应从分部分项工程费、措施项目费、其他项目费三项费用控制入手。 　　1.1分部分项工程费控制 　　分部分项工程费控制的核心是抓好工程量认证和材料询价两项内容。 　　分部分项工程费是指在施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用，由人工费、材料费、机械费、管理费、利润构成。分部分项工程费等于工程量乘以综合单价，工程量有国家规定，材料价格是确定综合单价的主要内容。 　　工程量认证。主要是对工程量清单之外的现场签证和设计变更部分进行工程量认证。其原则是减少现场签证和设计变更，其主要手段是严格实行月结制度，即每月要进行一次汇总，隔月不再补签。 　　现场签证。抓好签证工作，程序和期限必不可少。签证必须是事前申报，经批准后再进行下一步程序具体认定工程量和综合单价。有些工程貌似需要签证，如果已在措施项目费中计取，就不能同意签证。签证工程完成后，七日内对工程量进行丈量、确认，工程量清单上没有的材料同时要完成询价工作，在此阶段，七日内完成上报的期限十分重要。 　　由于地质条件的复杂性，往往会碰到很多与施工图设计不一致的地方，如一些地下工程需要马上隐蔽，这就要求施工单位应立即申报，经代建单位批准后，建设的五方责任主体（使用单位、代建单位、施工单位、监理单位、跟踪审计单位）及时到现场丈量、留照。 　　设计变更。施工方、设计方、监理方都可以提出设计变更，但必须是事前申报，经代建单位批准后再进行洽商、委托设计院出变更图、督促施工单位落实。 　　设计变更原则上不能增加投资额，且必须实行限额设计。设计变更后使用的新材料要事先询价，定量、定价。材料询价。 　　材料询价的关键是公开透明，要由施工单位上报，监理单位、跟踪审计单位、代建单位等四方责任主体共同询价确定。 　　代建单位要做好材料询价工作，应总结经验，区分当地材料和外地材料，分清规格型号、生产厂家、价格，建立和编制自己详细的材料价格信息库。 　　1.2措施项目费控制 　　措施项目费控制的关键是清楚地知道措施管理费所包含的内容，不能和现场签证重复计算。措施项目费是指为完成工程项目施工所发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目费用。 　　由通用措施项目费和专业措施项目费两部分组成。通用措施项目费。重点把握取费费率比较大的现场安全文明施工费、临时设施费、赶工措施费、按质论价费四项费用，夜间施工增加费等其他十项费用费率比例较少，但也要逐一了解。 　　现场安全文明施工费。现场安全文明施工的要求十分繁杂，费率比重最大，因此，应充分掌握现场安全文明施工项目内容，对其投资进行详细核算。 　　现场安全文明施工是指为满足现场安全、文明施工以及环境保护、职工健康生活所需要的各项费用。由基本费、考评费、奖励费三部分组成，以分部分项工程费为计算基础，费率分别为2.2%、1.1%、0.4%市级/0.7%省级。是不可竞争费。 　　临时设施费。临时设施费控制的关键是要掌握临时设施所含具体内容，避免临时设施费取费后再次签证，杜绝重复计算。 　　临时设施费费率区间为1%～2.2%。临时设施费是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施等费用。 　　临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用房屋与构筑物、仓库、办公室、加工场等以及规定范围内（建筑物沿边起向外50米内，多幢建筑两幢间隔50米内）围墙、临时道路、水电、管线和塔吊基座（轨道）垫层（不包括混凝土固定式基础）等。建设单位同意在施工就近地点临时修建混凝土构件预制场所发生的费用，应向建设单位结算。 　　赶工措施费。赶工措施费费率区间为1%～2.5%。它是施工合同约定工期比定额工期提前，施工企业为缩短工期所发生的费用。 　　按质论价费。按质论价费费率区间为1%～3%