新人教版财政的巨大作用课件.pptVIP

* 国 家 财 政 （一）财政 1、含义：国家的收入和支出 特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性） 内容：国家对社会产品的分配 本质：是一种分配关系 目的：国家履行对内对外职能 财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 注意：国家预算和国家决算 （二）财政收入 1、含义 国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金 2、形式： 税：税收收入 利：利润收入 债：债务收入 费：其它收入 （一般来说，税、利、费 称为经常收入） （一）财政 是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源 第一、税收是财政收入的主要来源。税收在财政收入占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 凭借手中的政治权力 第二、税收收入与利润收入区别： 凭借投资者的身份 注意三点： 税收收入： 利润收入： 第三、其他收入主要包括各种收费罚没款项公用事业收入中上缴国家的部分 从1994年以来，已经连续十几年财政收入远高于GDP的增长，也远高于老百姓收入的增长 ，2007年中国财政收入达到5.13万亿元，比上年增加32.4％，增长幅度几乎是GDP增速的3倍。若按全国13亿的总人口计算，每个人也得贡献给国家财政3000多元 。 1）财政收入主要受哪些因素影响？ 2）对这样的一个现状同学们有何看法？ 国 家 财 政 （一）财政 （二）财政收入 1、含义 2、形式： 3、影响财政收入的因素： A 经济发展水平 基础性 根与叶 源与流 把“蛋糕”做大 国 家 财 政 （一）财政 （二）财政收入 1、含义 2、形式： 3、影响财政收入的因素： A 经济发展水平 B 分配政策 把蛋糕切好 正确处理好国家、企业和个人的关系 在社会财富总量一定的前提下，国家应制定合理分配政策，既保证财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 村长大牛用村民上缴的粮食这一公共财产，管理村务和维持秩序，兴修水利，修建村里的学堂，照顾在战乱中失去儿女的老人家或者是失去父母的婴儿。 国 家 财 政 （一）财政 （二）财政收入 （三）财政支出 1、财政支出的含义 2、财政支出的用途 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 今年三农支出5955亿元，社保和就业支出6684亿元，教育支出9081亿元，医疗卫生支出2499亿元。 财政的作用： （1）财政是促进社会公平，改善人民生活的 物质保障。 我国南水北调工程实施的周期很长，前后规划就50年，工程的实施恐怕也得有30年到40年，南水北调三条线路总的投资将近5000亿人民币，技术要求高，南水北调工程可以增加中国北方的供水能力 ，对水资源做到了优化配置 ，对中国民众的社会生活会产生了积极的影响 。 这一工程有什么特点？为什么要开展这样的工程？ 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。 经济过热 需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。 紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。 经济增长缓滞 扩张性财政政策 增加经济建设支出和减少税收 刺激总需求增长降低失业率拉动经济增长 经济过热物价上涨 紧缩性财政政策 减少财政支出增加税收 抑制总需求降低通货膨胀率 采用 通过 达到 采用 通过 达到 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用