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保定市基层农业信息服务创新调研报告
农业信息化是促进农村经济发展、增加农民收入的重要途径,也是发展现代农业和推进社会主义新农村建设的重要手段。近年来,随着农村信息化基础设施建设的深入推进,农业信息服务网络体系构建、信息技术开发应用,信息服务方式的探索,都取得了诸多进步。但是面对信息技术快速发展的新环境以及现代农业的新要求,农业信息服务工作还远远无法满足需求,因此,有必要对其模式创新研究,以推动农业信息服务工作的不断发展。
2016年,我单位深入全市,采用走访、座谈等形式,对全市基层农业信息服务创新等问题进行了专题调研。通过对我市农业信息服务体系现有模式的深入分析,提出了适合全市农业信息服务创新的发展意见,以期对现代农业信息服务提供一定启发。
一、基层农业信息服务的重要作用
信息技术具有科技含量高、发展速度快、渗透力和带动力强的特点,对于处于社会基层的农村地区作用重大。从近年来的实际情况看,农业信息化建设畅通了农村信息“双向”流动渠道,满足了农民不同的信息需求,拓宽了农民增收的渠道;开辟了信息部门服务农村市场的新路子,增强了农业、涉农部门服务社会的能力,提高了为农服务的效率;在农村经济社会发展中起到了“桥梁”和“导航”作用。主要表现有:
1、扩展信息渠道,促进农民增产增收。农民通过接受的信息服务,既贴近了市场、了解第一手的市场信息,又利用市场信息适时调整种植、养殖结构,发展特色产业;既有效掌握了农业农村政策,强化了维护自身合法权益的意识,又准确掌握了市场需求和产品供销趋势,化解小生产与大市场的矛盾,规避和减少了市场风险、自然风险,促进了增产增收。
2、强化基础支撑、提高农业生产效率。基层农业信息服务体系充分利用信息网络资源优势,宣传党的农村政策,发布农业规章,推广农业技术,提供专家咨询等,缩短了与农民的距离;利用信息技术优势,推广应用农业新技术、新品种,推进了信息技术与农业生产相结合,提高了农业生产效率,促进了农业发展。
3、改善精神面貌,推动农村文明建设。通过基层农业信息服务体系建设,农村群众增加了了解世界的机会,扩大了认识社会的广度,增多了吸纳科学文化知识的机率,逐步向“有文化、懂技术、会经营”的新型农民转变,提高了农民科学文化素质,推动了农村文化社会事业发展和农村文明建设。
二、保定市基层农业信息服务现状
1、全市农村信息基础设施得到了较快发展。全市已基本完成了“村村通电话、通网络”的目标,实现了农村广播电视、电话村村通,互联网接通到农户,农村现有固定电话600660部,移动、电信、联通三家运营商在农村用户总量超过500万,这些用户均可通过12316热线平台,接受全方位农业信息服务。全共发展蔬菜、粮油、畜禽、水产、林果等各类农业基层信息采集点203个,包含了种养殖大户、加工企业、批发市场、流通商超等各环节信息。
2、农业信息化网站群进一步完善。2003年,全市投资500多万元建成市、县两级农业信息网站群。在运行13年之后,于2016年对网站群进行了改版升级。保定农业信息网站是集农业资源、农业咨询、服?杖?农为一体的综合性的农业信息传播平台,承担了全市惠农政策、农业法律法规、农业动态、农事指导、农产品市场信息、农村土地流转、农产品质量安全生产等等信息的采集、处理、检索、传输和发布的任务。
3、农业视频系统功能日益突出。全市农业视频系统自2012年建成以来,实现了上连中央、省、市上级农业部门指挥系统和专家咨询视频系统,下接各县(市、区)及广大农业信息用户群。充分发挥农业专家在线诊断、视频培训和农业应急指挥等功能,从而加快了农业现代化管理步伐。
4、基层农村信息服务站发展迅速。2016年,全市紧紧抓住农业部进村入户示范项目的带动作用,积极发展农村信息服务站,形成了以阜平、望都、易县为代表的基层农村信息服务片区,建成“益农”信息服务站200多个,形成以市农业信息中心为枢纽,以各县(市、区)农业信息服务站为桥梁,各农村信息服务站为基础,上连部、省,下接镇、村服务点、农业龙头企业、农民专业合作社、农产品营销市场、种养大户和广大农户,基本覆盖全市的农业综合信息服务网络。
5、基层农业信息服务方式多样发展。目前,以保定农业信息网、12316热线、农业企业微信群、农村信息服务站、手机信息平台、农业信息简报、病虫情报等方式及时的为农民和企业提供时政要闻、政策法规、农情信息,技术指导、市场动态、供求信息、价格行情、农业气象、灾害预警、农家百科等等内容,并专门在农业信息网上设立企业展示平台、专家咨询平台、政务公开平台、园区招商平台,通过网络为农业行政部门、涉农企业和广大农民搭建起沟通的渠道,实现足不出户既知天下事,轻点鼠标就能办成事。
三、基层农业信息服务存在的
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