支部建在团队上创新实践.docVIP

支部建在团队上创新实践 　　2010年，中共中央颁布新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称《条例》），明确了高校教师党支部的设置原则和主要职责等，这既是高校党建制度创新成果的总结，也是推进高校教师党支部建设的行动指南。高校教师党支部是党在高校的最基层组织，是党联系教职工的桥梁和纽带。切实抓好党支部建设，对于加强和改善高校党的领导，团结广大教职员工，确保高校教学、科研、管理和社会服务等基本任务的顺利完成具有重要意义。《条例》明确要求，高校院（系）以下单位设立党支部，要与教学、科研、管理、服务等机构相对应；教师党支部一般按院（系）内设的教学、科研机构设置。长期以来，高校教师党支部一般是以系（所）、教研室为基础组建。为适应新形势发展需要，将教师党支部建立在教学团队、科研团队和社会服务团队上，有效地解决了长期以来党建工作与业务工作“两张皮”、支部建设和发展动力不足等突出问题，增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。“支部建在团队上”是新时期基层党组织的设置方式和组织形式的创新，是增强支部的发展动力，使党建工作更富有时代气息和实际成效的积极探索。 　　 　　创新高校基层党建组织形式是时代发展的客观要求 　　 　　党的十七大报告强调，世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。高校党的基层组织担负着党在高校直接联系群众、引导群众、组织群众、团结群众，把党的教育路线、方针、政策落实到基层的重要职责。随着我国经济体制的巨大变革、思想观念的深刻变化和近年来高等教育事业的迅速发展，学校基层党组织尤其是教师党支部建设面临着新的机遇和挑战。 　　1.全球化的机遇和挑战 　　世界多极化、经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，世界范围内各种思想文化交流、交融和交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争依然深刻复杂。随着我国社会的经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，教师的价值取向和行为方式呈现多样化。相关调查显示，最能体现教师价值的3个重要因素分别是社会的认可、社会地位和荣誉、经济收入。教师在参与经济社会发展过程中，深受市场经济影响，因而对教师的思想引导和教育变得更加复杂。基层党组织必须树立宽广的世界眼光，顺应世界发展大势，明确职能定位，紧紧围绕高校的中心任务，以改革创新精神推进基层党建工作。 　　2.高等教育创新的机遇和挑战 　　随着高等教育改革与发展的不断深化，高校的办学规模急剧扩大，高等教育已步入大众化阶段，高校在办学方式、管理体制、教育教学方法、人才培养模式等方面都在发生着深刻的变化，高校之间的竞争日益激烈。受评估、排名等影响，学校更重视学科建设等硬指标建设，党建及大学文化等软环境建设难免受到影响。教师普遍反映教学科研工作压力大，特别是青年教师面对职称评定的压力、生活的压力，在参加理论学习、要求思想进步和入党等方面积极性和主动性不高。据有关调查，有60％的教师认为入党与促进个人成长发展关系不大。部分党员、党务工作者甚至产生了党务工作与业务工作相冲突的误解，支部的凝聚力不强，发展动力不足，支部活动的吸引力弱，组织难度加大。基层党组织必须主动适应创新型国家建设和深化高等教育改革的需要，团结和凝聚广大党员教师，在教育思想、教育体制以及教育内容和教学方法等多方面进行改革探索，把党建和思想政治工作融入教学科研主战场。 　　3.高校党建创新的机遇和挑战 　　近年来，高校党委贯彻落实“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路越来越明确。但高校基层党组织对新形势下党建如何把握时代发展主题，更好服务高校发展规划的思路不明确，创新方法不多，政治核心作用难以发挥；教工党支部建设的责任不明确，没有建立相关的问责制度和考核机制，更少有支部层面的规划和年度计划，在具体工作中还存在结合度不够甚至是“两张皮”的问题；党建工作方式、方法滞后，一些单位的党员教育管理松懈，支部活动和学习教育形式单一，思想政治工作乏力，跟不上时代的步伐。基层党建必须放到推进学校改革发展和构建和谐校园，培养德智体美全面发展的合格建设者和可靠接班人，促进教育教学、加强科学研究、推进社会服务的大局中去谋划，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，用中心工作的成效衡量和检验基层党组织建设的效果，提高党建工作与教学科研工作的融合度。 　　 　　“支部建在团队上”是基层党组织设置方式和组织形式的创新 　　 　　应对全球化挑战，必须根据高校的特点和基本职能，从优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式等方面，以改革创新精神加强和改进高校教师党支部建设。 　　1.“支部建在团队上”适应经济社会的深刻变革以及教学科研组织变革的需要 　　长期以来，我国高校的教学科研基层组织普