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以营口市为例谈“互联网+”时代如何促进农村电商发展 　　摘要：在农业发展模式创新变革和信息技术行业应用日渐成熟的大趋势下，以营口市为例，分析了营口市发展农村电商的现状和基础，并结合全国各地的先进模式提出发展农村电商的基本思路和方向。 　　关键词：互联网+；农村电商；营口市 　　中图分类号：F713 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-03 　　2015年国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号），对发展农村电商工作进行了全面部署，农村电商热再次升温。为此，在农业发展模式创新变革和信息技术行业应用日渐成熟的大趋势下，我市亟须突破传统发展思维，以新思维适应新常态，抢抓机遇，笔者通过对市农委、市供销社、市服务业委、石佛选择农村电商作为切入点，创新经营方式，提升发展质量，加快更具活力与竞争力的特色新型现代农业建设。 　　一、营口市发展农村电商的基础及现状 　　（一）坚实的农业产业基础。营口市农业以“三水”著称，盛产优质水稻、各类水果和海淡水产品，总产量均达到40万吨以上。目前，拥有国家驰名农产品商标7家，省著名农产品商标36家，其中以营口大米、盖州苹果、营口对虾、营口海蜇等最为有名，营口大米自清朝时期就已成为“贡米”，而营口海蜇更是以产量、质量位居全国之首，目前营口海蜇的出口量大约占辽宁省的80%，全国的60%。 　　（二）农业信息服务能力不断增强。一是“12316”农村综合信息服务平台和“益农信息网”为代表的农业公共信息服务平台日益完善，使得农业信息技术得以广泛应用。其中，“12316”农村综合信息服务平台已在盖州市和开发区建立起130家“益农信息社”，村级“益农信息社”全覆盖工作稳步推进，农民群众足不出村就能享受到便捷、经济、高效的电子信息服务。二是红运大宗商品交易有限公司网上交易平台运营的大宗玉米交易、辽宁北方商品交易中心运营的白砂糖交易等农产品电商交易为我市农产品电商的发展带来了勃勃生机。三是苏宁云商易购服务站项目及阿里巴巴“村淘”等电商巨头的农产品电商项目已与营口市洽谈对接，必将加快营口农产品电子商务流通网络建设。 　　（三）不断完善的农产品物流体系。营口市物流业发展迅速，中通、圆通、邮政、顺风等快递公司均在营口开展业务，可覆盖全地区。并且农产品流通的基础设施建设逐步加快，形成了农产品物流园、批发市场、农贸市场、直销点等多层次的市场组织，部分农产品实现了“农超对接”。另外，农产品流通扶持政策不断加大，营口市根据《辽宁省人民政府关于印发辽宁省农产品现代流通体系建设方案的通知》（辽政发【2014】36号文件）精神，业已制定了一系列扶持农产品现代流通体系建设的具体方案。 　　二、营口市农村电子商务发展存在的问题 　　当前，虽然营口市农村电子商务发展取得了一定的成效，形成了良好的氛围和发展热潮。但是，越是在这种火热的形势下，越要保持清醒认识，不能被冲昏头脑。总体看，农村电子商务尚处在简单、粗放发展的“初级阶段”，还面临着很多的困难和问题。 　　（一）农村物流仍存在“最后一公里”问题。物流是电子商务发展的基础和前提，没有通达的物流网络，电子商务就无从谈起，而这恰恰是农村地区的突出短板。目前，该市快递服务营业网点在乡镇一级的覆盖率只有70%。“四通一达”等社会第三方物流只能到县，中国邮政集团的网络虽然遍布城乡，但在乡村也仅能保障邮件的投递，车辆、人员配置、配送时效和费用都不能满足电子商务快捷的要求，存在着快递物流“最后一公里”问题。县以下的物流多由本地私人承包，费用高、效率低、不安全。造成这种情况的主要原因是农村地广人稀，物流点多量小，资源缺乏有效整合，企业经营尚没有经济效益，相应地也抑制了社会资本的投入，单纯靠市场的力量无法自发解决。此外，农产品冷链配送体系滞后。除了水产品冷链流通率情况较好外，水果蔬菜和肉制品的冷链流通率仅为20%左右，制约了生鲜农产品的网上销售。 　　（二）农村电商人才缺口巨大。人才是最活跃的生产要素。农村电子商务的发展要想可持续，必须要有人才资源作为支撑。目前我市农村年轻人口的流失现象明显，特别是受?^良好教育的农村青年，更愿意到城里工作和生活。留守的大部分是老人、妇女和儿童，文化水平普遍不高。互联网相关行业属于高薪领域，又处在不断扩张的阶段，对人才的需求很大，专业人才在城市都很抢手。农村地区由于生活工作条件、个人发展空间的客观限制，普遍面临“招不来人，留不住人”的问题。从事电子商务的专业人才、管理人才不足，特别是缺乏既懂农业、又懂互联网的复合型人才和农村电商带头人。 　　（三）农产品品牌建设仍需加强。电子商务的商业模式不论怎么创新，好的产品都是源头和基础，否则就是无本之木，无源之水。抓农村电商，必须正本清