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不同职业类型民众对延退的看法及建议研究 　　摘要：2016年初，十三五规划建议提出渐进式延迟退休年龄政策，以加强社会保障的可持续性。渐进式延迟退休年龄已经逐步提上日程，尽管有很多专家学者已经论证了延迟退休年龄的合理性，但许多人仍然不能接受。延迟退休年龄政策从根本上是社会发展问题，是关系到老百姓切身利益的民生话题。延迟退休所带来的就业压力，加上我国社会保障体系的不健全，不同职业类型的民众对这一政策缺乏信心，使它的推行存在着很大阻力。 　　关键词：渐进式 延迟退休 不同职业类型 　　一、前言 　　（一）研究背景及意义 　　21世纪初，我国已迈入老龄化国家的行列，由于现行的法定退休年龄相对较低，而随着人口老龄化不断加剧，老龄化的趋势正在逐步加强，二者之间的矛盾日益突出，“未富先老”、“未备先老”的严峻形势使我国的老年保障制度面临着巨大的挑战。退休制度与经济社会发展水平不相适应已经成为当前社会的一大难题，我国在20世纪50年代规定的退休年龄与目前不断提高的人均寿命出现了偏差，加之目前人均人力资本投资周期延长（受教育年限的增加），劳动力正式参加工作的时间逐渐推迟，如果退休年龄不做出相应的变动，人力资本可利用的时间将大幅缩短，那么高素质的劳动力就会大量流失，这显然不利于我国经济社会的可持续发展。此外，我国养老保障制度转变为统账结合的混合模式之后，养老金缺口问题日渐加剧，此类问题主要体现在养老保险基金支付压力大、财政转移支付负担较重及个人账户的空账额巨大等方面，财政因此将会承担更大的压力，这显然不利于其他公共支出项目的发展，同时政府其他职能的履行也备受限制。在此背景下，继续完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，不仅可以有效维护养老金的长期收支平衡，而且在老龄化的大背景下，可以最大限度地节约已开始出现下降的有限的劳动力资源。 　　鉴于以上所述，我国于2013年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，中国将研究制定渐进式延迟退休年龄政策，渐进式延迟退休政策在我国初步登上历史舞台；随后在2015年11月4日，为应对劳动年龄人口呈降低趋势的新挑战，十三五规划建议提出，出台渐进式延迟退休年龄政策，以加强社会保障的可持续性。这标志着渐进性延迟退休政策已经正式纳入国家发展规划，同时它也是我国在养老保险方面的重要改革措施；2016年2月29日上午，国务院新闻办公室举行就业和社会保障有关情况新闻发布会，人社部部长尹蔚民在回答记者关于延迟退休政策何时开始实施时指出，渐进式延迟退休政策于今年一定会拿出具体的方案。这说明我国对于渐进性延迟退休政策的高度重视，也表明随着人口老龄化浪潮的重磅来袭，实行渐进性延迟退休政策将会成为我国在科学发展过程中的必然选择。 　　（二）抽样方法及样本说明 　　采用定量研究与定性研究相结合的研究方法来调查不同职业类型的民众对于政府出台渐进式延迟退休年龄政策的看法和态度。研究主要分为两个阶段，其中第一阶段具体运用问卷法对新乡市牧野区社区广大民众进行了调查，基本了解不同职业类型民众对这一问题的看法及态度。采用随机抽样的方法，共发放调查问卷211份，收回200份有效问卷，有效地保证了调查样本的广泛性及调查的科学性。第二阶段运用访谈法深入探讨延迟退休年龄制度的合理性与存在的问题。最终我们将问卷和访谈记录进行整理分析，进而得出一般的结论。 　　（三）问卷结构 　　在问卷设计中，我们从概念解释、政策解读、制度设想、考虑因素、配套措施以及个人意愿这六个维度评估各个职业类型的民众对于延退政策的影响。 　　（四）调研实施过程中的审核及管理 　　在实施调研过程中，分为两组，一组是针对问卷法设计问卷结构及类型，一组针对访谈法设计访谈提纲。遵循“高效率，高质量，高回收率”的原则，针对访员的数据，由其他组员对所得数据进行检测和反馈，以确保调研数据的准确性和严谨性。 　　二、相关数据分析 　　（一）数据呈现 　　本次调研收回有效问卷200份，其中受访者的职业以企业普通工作人员、事业单位人员和企业管理人员为主。其中在“不同职业类型对渐进式延退政策的关注度”这一问题中，由具体数据可知职业因素对于渐进式延退政策的关注度影响不大，两者没有较强的相关性，不论从事职业的类型、工作性质以及工作环境，民众对于延迟退休年龄政策的关注度总体较高，其中一般关注占48%，非常关注占34%，总关注程度达到82%。如今延迟退休年龄已成大势所趋，怎样实施延退政策是民众更为关心的问题。 　　共有196名受访者对“是否赞同渐进式推迟退休年龄及其原因”这一问题进行了回答，其中有88人选择了不赞同的观点，56人选择中立的观点，52人选择赞同的观点，可见多数民众对延迟退休