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全民阅读活动面临的困境及推广建议 　　摘要：文章主要对我国全民阅读活动的发展?M行了回顾与总结，指出全民阅读活动面临公共阅读资源建设缓慢、人群分化明显、社会阅读生态堪忧、基层相关机制建设薄弱的困境，提出加强体制机制建设，增加地方财政的支持，激活城市空间，建立虚拟阅读社区，推进“书香社区”建设，加强精品图书的数字出版，加强互联网阅读推广平台建设等方面的建议。 　　关键词：全民阅读；推广；建议 　　DOI： 10.3969/j.issn.2095-5707.2018.02.013 　　中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：2095-5707（2018）02-0050-04 　　Abstract： This article mainly reviewed the development of national reading activities in China， pointed out the dilemma faced by national reading activities， such as slow construction of public reading resources， obvious differentiation of the population， poor social reading ecology and weak predicament of grass-roots system and mechanism construction. It proposed the suggestions of establishing a strong institutional mechanism， increasing local financial support， activating urban space， building virtual reading community， with a purpose to push forward the development of “scholarly community”， strengthen the digital publication of quality books， and consolidate the construction of Internet reading promotion platform. 　　Key words： national reading； promotion； suggestions 　　阅读是阅读者从图片、文字等视觉材料中有目的地主动获取信息的过程，是一种基本的智力技能。它是人类学习知识、传承文明的主要渠道，也是当代构建学习型社会的主要途径。近年来，由国家引导的全民阅读活动虽然有了一定的发展，但仍存在一定问题，距离形成真正的全民阅读还有一定距离。 　　1 全民阅读的发展概况 　　1.1 全民阅读政策不断改善，成为国家战略 　　全民阅读的发展离不开政策的保障。1972年，联合国教科文组织向全世界发出了“走向阅读社会”的号召[1]。1995年正式确定每年的4月23日为“世界图书与版权日”，又称“世界读书日”，受到了世界各国的欢迎与响应。每年此日世界各国都 　　会开展读书庆典与图书宣传等活动[1]。随着“阅读危机”的出现，许多国家把阅读推广作为政府的重要职责，制定国策落实执行。例如，英国提出“举国皆为读书人”的口号，实施了“阅读起跑”等国家计划。美国先后启动了“阅读挑战”“阅读优先”“阅读之乐”等全民阅读工程，而俄罗斯政府制定和实施了《全民阅读大纲》[2]。 　　同发达国家相比，我国全民阅读的相关政策出台经历了一个漫长的过程。是中共中央宣传部、中央精神文明建设指导委员会办公室和中华人民共和国新闻出版总署贯彻落实党的十六大关于建设学习型社会要求的一项重要举措。2006年4月，由中共中央宣传部等11个部门联合发出《关于开展全民阅读活动的倡议书》，全民阅读活动正式启动[3]，“全民阅读”才开始受到全国上下的普遍关注，但这个时期并没有得到国家高度重视，只在《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中提到实施“送书下乡工程”，解决农民群众看书难的问题。2011年10月，“深入开展全民阅读活动”写入《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。2012年11月，“开展全民阅读活动”又写入党的十八大报告。2013年开始“全民阅读”连续写入历年的国务院政府工作报告。全民阅读越来越引起国家的重视。2016年全民阅读工作被纳入《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，成为国家八大文化重点工程之一。同年，我国制定的首个国家级“全民阅读”规划即《全民阅读“十三五”