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全县村党组织书记村委会主任任职培训班上讲话.doc 8页

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全县村党组织书记村委会主任任职培训班上的讲话 同志们: 今天,全县村党组织书记、村委会主任任职培训班正式开学。这段时间,全县的防汛抗灾、生产自救任务很重,工作非常辛苦,借此机会,向长期以来,为我县农村发展和稳定作出突出贡献的村党组织书记、村委会主任表示衷心的感谢,也通过你们,向长期奋斗在农村一线的广大基层党员干部致以亲切的问候。下面,就这次培训工作,讲两点意见: 首先,借此机会,结合我们这几年来的发展实践,给大家通报一下全县的经济社会发展形势。 祁门这几年经济社会取得了一定的发展,也有了很大的变化。在全省县域经济运行综合评价考核中,我县综合指数由20xx年的第39位,上升到20xx年的第18位,四年间前移了21位(20xx年是全市唯一进位的县)。在连续三年的市委、市政府对区县工作的综合考核中,我县有多项工作进入先进行列。 在“十五”末,全县人均生产总值突破1千美元、人均累计固定资产投资突破1万元、财政一般预算收入突破1亿元、茶业产值突破1亿元、旅游总收入突破1亿元。在20xx年,全县生产总值突破了20亿元大关(达22.76亿元),成为10年来最好水平;财政一般预算收入完成1.6亿元,增长24.2%,为12年来最高增幅;固定资产投资在20xx年首次突破10亿元大关后,20xx年再创新高,达到14.64亿元,增长36.8%;全社会消费品零售总额突破6亿元(达到6.02亿元)。三次产业比重由“九五”末的25.6:31.1:43.3调整到20xx年的14.9:36.2:48.9。 20xx年,全县gdp、社会固定资产投资、外贸出口和社会消费品零售总额分别为8.87亿元、1.62亿元、65万美元和2.64亿元;到20xx年,全县gdp达到22.76亿元,社会固定资产投资14.64亿元,外贸出口529.7万美元,社会消费品零售总额6.02亿元,分别是20xx年的2.6倍、9倍、8.1倍和2.3倍。20xx年,我们的在岗职工平均工资、农民人均纯收入分别为6313元和1944元;到20xx年达20190和4084.49元,分别增加了13877元和2140元,是20xx年的2.5倍和2.1倍,县域经济在“十五”时期保持快速发展的基础上,继续保持着良好的发展势头。 尽管如此,但我县与发达地区相比,发展的速度仍不够快。因此,早在20xx年,县委、政府就根据祁门实际情况,提出了未来3至5年将处于消化历史欠帐,打基础促发展时期的重要判断。大家长期在农村基层工作,可能会有些不清楚,不要说你们,就是我们有些领导干部也往往不能理解,总以为消化欠帐就是财政问题,实际上并不仅如此,它还包括基础设施建设的欠帐、干部群众思想观念解放的欠帐、在经济发展环境上的欠帐。为什么这么说?我想从四个方面来阐述。 第一,从县情来看,祁门在发展上,存在“四个劣势”: 一是区位优势不明显,对外开放难度大。祁门处于安徽的最南端、黄山的最西端,是黄山的“西伯利亚”,就三区四县而言,处于长三角产业梯度转移和辐射延伸的末端,在省委、省政府提出的“东进发展战略”上处于弱势地位。二是生产要素不配套,聚集程度不高。包括人才、资金、土地等,就拿土地来说,我县工业用地少、地价高,大的工业项目难以落地。黟县是8000元一亩,徽州区是1万元一亩,而我们要5万元一亩。国家新一轮土地政策出台后,价格更高了(为13类、6.4万元/亩)。三是受台海局势影响,军事要区制约影响大。祁门县作为全省驻军大县,在一定程度上还是影响了我们的招商引资、旅游开发,影响了我县对外的进一步开放。四是思想不解放,观念陈旧落后。这也是目前影响我们祁门发展的最大障碍。 第二,从经济运行的情况看,突出存在五个方面的问题。 一是经济总量盘子不大。近年来,我们经济社会发展的速度自己和自己比,有很大提高,虽然人均指标不错,但总量不大。就拿多年位居全省第一的宁国相比,从20xx年人均指标上看我们与他们的差距并不大。但从经济总量上看,我们的差距就明显了。宁国的gdp、财政收入、社会消费品零售总额分别为81.57亿元、10.2亿元和20.69亿元,我县分别只有22.76亿元、1.6亿元和6.02亿元。这与我们作为生态大县、资源大县的身份极不相称。 二是经济结构不合理。祁门历史上三产的比重较高,曾经在全省拿过第一。经验表明,首先要增加二产,然后再由二产转向三产,而去年我们的二产比重为36.2%,在没有二产强力支撑的前提下,去年三产占了gdp的48.9%,达到了中等发达国家水平。没有一个强大的二产支撑,我们的三产难以持续发展。 三是财政运行质量不高。由于历史的原因,我们的非税收入占一般预算收入的比重过高,20xx年的非税收入比重高达60%, 每年的可用财力仅为6000万左右。大家可能不知道,在03年我们的财政几乎到了崩溃的边缘。三大企业改制减收了1000

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