全国中等职业学校教师发展总体报告.docVIP

全国中等职业学校教师发展总体报告 　　摘 要：2014年全国中等职业学校专任教师的数量持续减少，但专任教师占教职工的比例在稳步上升，生师比正进一步回落，各具体专业的生师比存在较大差距；专任教师队伍以中青年为主力，整体上女性占比较高，学历结构变化势头良好；职称结构进一步改善，但正高级职称还有待提高。在三类课程教师结构上，文化课教师规模进一步减小，专业课和实习指导教师比例不断增大，更加有利于培养学生技术技能。“双师型”教师队伍建设成效明显，兼职教师的规模与结构还有待跟进。 　　关键词：中等职业学校；教师队伍；发展情况；2014年 　　作者简介：曹晔（1963-），男，内蒙古丰镇人，天津职业技术师范大学职业教育教师研究院院长，教授，研究方向为职业教育与经济；吴长汉（1991-），男，广西贺州人，天津职业技术师范大学职业教育学院硕士研究生，研究方向为职业教育基本理论与政策。 　　基金项目：2015年天津市哲学社会科学规划项目“天津市职业教育现代及评价指标体系研究”（编号：TJJX15-032），主持人：曹晔；2013年天津市普通高等学校“职教教师教育”创新团队建设规划项目（编号：TD12-5044），主持人：曹晔。 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）31-0017-08 　　高素质的教师队伍是高质量教育的重要保障，职业教育教师是提高技术技能人才培养质量、完善现代职业教育体系的关键因素。本报告围绕中等职业学校教师专业发展的主要内容，从教师数量、质量、结构三个维度，选取年龄、性别、学历、职称等10项关键指标，采用国家统计数据，以2010年和2013年为基准年，对2014年中等职业学校专任教师数量结构、“?p师型”教师以及兼职教师的总体发展状况进行分析，旨在反映2014年全国中等职业学校教师专业发展新变化、新情况，以期为教育管理部门、职业学校及其他相关部门的科学决策提供有益参考。 　　一、教师规模和生师比继续下降 　　专任教师是指具备教师资格的在编教师，专门从事某一学校教学工作，且完成规定教学工作量的教师。专任教师是学校教育教学的承担者，其专业发展程度对整个学校的教育教学水平和办学质量的提升具有重要影响。从整体来看，2014年全国中等职业学校专任教师表现为规模稳中有降、在教职工中的占比稳步上升和生师比继续回落等几个方面。 　　（一）专任教师数量稳中有降 　　来自全国教育事业发展统计公报的数据显示，专任教师的数量在2011年达到高峰值88.19万人后开始呈下降趋势，而在校生人数于2011年就开始减少，两者的规模变化趋势基本一致。尽管专任教师数在2012年后出现了负增长，但下降幅度明显低于在校生的减少幅度，致使近年来我国中等职业学校生师比也出现进一步回落的情况。2014年全国中等职业学校专任教师数为85.84万人，比2013年减少了0.95万人，下降幅度超过1个百分点。总的来看，随着中等职业学校招生人数的大幅度减少，专任教师规模也出现了一定程度的下降。 　　表1 中等职业学校专任教师数量变化表（单位：万人，%） 　　资料来源：全国教育事业发展统计公报（2010-2014） 　　（二）专任教师占比稳步上升 　　我国中等职业学校职业岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类。根据2007年人事部、教育部联合颁发的《关于中等职业学校岗位设置管理的指导意见》，三类岗位人员在数量和结构上都有一定控制比例，其中要求教师岗位占比一般不低于学校岗位总量的85%，其他岗位原则上不超过15%，近年各省份也出台教职工编制标准对此做出了明确规定。从表2可以看出，2010～2014年间，我国中等职业学校专任教师占教职工总数的比例从2010年的71.27%提高到2014年的75.82%，增长了4.5个百分点，反映了近年来中等职业学校人事制度改革不断深化，管理效率不断提高，新进人员主要是专任教师，教职工队伍的总体结构在不断优化，但与文件规定的标准相比仍有近10个百分点的差距。与普通高中相比，2014年中等职业学校专任教师占教职工的比例比普通高中的66.26%高近10个百分点。 　　表2 中等职业学校专任教师数量 　　及其占比变化表（单位：万人，%） 　　资料来源：全国教育事业发展统计公报（2010-2014） 　　（三）生师比继续回落 　　生师比是指在校学生数与专任教师数的比例，是学校教师队伍管理的一个重要指标，合理的生师比有利于学校办学效益与办学质量的提升，也有利于促进教师专业发展。从表3可以明显地发现，2010～2014年的生师比呈现逐年回落的趋势。2010年不包括技工学校的生师比为26.67∶1，而在2014年下降到了21.34∶1，其原因主要是在校学生数量的锐减。2010年