市十三五建筑业发展规划.docVIP

— PAGE 1— XX市“十三五”建筑业发展规划 序 言 “十三五”时期（2016～2020年），是我市基本实现现代化的关键时期。建筑业是我市的产业优势之一，做大做强做优XX建筑业，是我们奋力实现新跨越，创造新辉煌的重要战略支撑，现特制定《XX市“十三五”建筑业发展规划》。本规划的编制依据是《XX市国民经济和社会发展第 十二个五年规划纲要》，国家和XX省建筑业发展的相关政策、法律、法规。 本规划主要针对我市建筑业的特点和实际，回顾“十二五” 建筑业成就及存在问题，剖析“十三五”期间XX建筑业面临的新形势，明确今后五年的发展思路、发展目标和重点任务，并提出相应的政策措施，以保障全市建筑业未来战略宏图的最终实现。本规划是全市城乡建设事业“十三五”规划的重要组成部分，是各地制定建筑业各项规划和政策的重要依据。 一、“十二五”期间建筑业发展回顾 “十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市建筑业广大干部职工团结拼博，攻坚克难，共同奋斗，积极应对复杂多变的国内外经济环境，继续弘扬铁军精神，大力推进“二次创业”，实现了量质并举的新跨越，圆满超额完成了“十二五”规划确定的目标和任务，主要经济技术指标继续居全省第一，阔步向全国一流建筑强市迈进。 ——产业规模再上新台阶。“十二五”期间，累计完成建筑业总产值9593.8亿元，实现增加值2487.7亿元，比“十五”期间分别增长131％、200％。20165年，全市建筑业总产值2750亿元，接近“十五”总和的2897.8亿元，比2005年增长210％；实现增加值660亿元，超过“十五”总和的637.7亿元，是2005年的3倍；海门、通州建筑业总产值分别突破500亿元，海安突破400亿元。 ——综合竞争力实现新跃升。全市现有特级企业15家、一级企业103家，分别比“十五”期末净增9家和57家，特级企业数超过全省一半。“十二五”期间，共获鲁班奖27项，是“十五”期间的近2倍，获奖数位居全国地级市之首。其中，20165年鲁班奖3项、国优工程奖6项。企业集团化、多元化、国际化进程进一步加快，XX铁军整体品牌更加响亮。 ——体制机制焕发新优势。充分发挥建筑商会、协会桥梁纽带、资源整合、协作联动作用，为企业之间在更广领域、更深层次、更高程度合作提供了平台。企业生产经营与资本运作有机结合，产权制度、管理制度、劳动用工制度和分配制度改革不断深化，1家企业成功上市，3家企业进入上市轨道。 ——科技创新喜获新成果。注重人才队伍建设，专业技术管理人员比重超过10％。“十二五”期间新增国家级工法42项、申报专利79项在国内名列前茅。中南集团企业信息化建设经验被建设部推广，苏中建设集团承建的上海世博会英国馆荣获英国皇家建筑大奖。 ——市场份额拓展新空间。在巩固和拓展国内市场的同时，建筑队伍大步向海外迈进，海外市场比“十五”期末增加31个，施工足迹远涉74个国家和地区，亚太、中东、非洲等地都有XX铁军的身影。经营领域由传统的单一项目施工向工程总承包转变，由单一的房屋建筑施工向市政、交通、水利、电力等专业化、多元化施工拓展。近两年，我市外出施工企业积极应对全球金融风暴的严重冲击，加大开拓力度， 20165年建筑外经发展迅速，完成营业额11.5 亿美元,境外劳务人员超过2万人。承包工程占承包劳务总量的74.86%。“十二五”累计出境施工人数10.5万人，完成营业额38.4 亿美元，分别是“十五”期间的2.3倍和3.6倍，占全市外派劳务和外经总量的55%。 “十二五”期间，建筑业作为我市重要的支柱产业、富民产业、优势产业，为XX经济社会的跨越发展、科学发展、和谐发展作出了积极贡献。突出表现在：（1）建筑业的持续跨越为助推全市经济的跨越发展产生了有力拉动。“十二五”期间，建筑业总产值年均增长18％左右，增加值年均增长24％左右，均高于地区生产总值的增长幅度，建筑业成为我市知名度最高、产值规模最大、经济效益最好、拉动能力最强的特色板块之一，集群效应进一步显现，对地方经济快速发展的贡献份额进一步加大。（2）优势建筑企业成为打造全省民营经济第一大市的重要生力军。我市众多建筑企业大力弘扬“创业、创新、创优”精神，通过体制机制创新不断发展壮大。不少企业从建筑业起步，通过多元发展，向装备制造业、房地产业和现代服务业进军，衍生出一批成长良好的民营企业。近五年来，我市建筑企业在权威机构评选的“中国承包商60强”和“XX省50强”中，分别占12％和36％。20165年，9家建筑企业入选“全省百强民营企业”，占我市入选企业的一半。XX民营经济“三名人物”中，年年都有建筑企业的杰出代表。（3）建筑业的快速发展加快了小康进程和富民步伐。多年来，建筑业对全市GDP的贡献率一直保持在10％以上，每年上缴的税收占地方财政收入的23％左右。建筑业转