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2016上半年放管服工作自查报告1
2016年上半年放管服工作自查报告1】
为着力推进职能转变、创新体制、优化服务、提升法治思维和法治能力,加强行政审批制度改革和权力运行制约监督。按照《州人民政府办公室关于印发〈黔西南州2016年放管服工作调度方案〉的通知》要求,现将我局2016年上半年放管服工作情况小结如下:
一、工作情况
(一)加强组织建设,完善管理制度
根据我局大法治建设、依法治理工作的实际,加强组织建设,完善管理制度。一是成立了黔西南州科技局依法治州工作领导小组(州科技局党发[2016]3号),领导小组下设依法治州办在知识产权执法支队,明确了罗立军副局长具体分管该工作,齐兴安同志兼任办公室主任,规定了办公室的工作职责。二是制定和完善了单位各项管理制度。三是加强机关作风建设,提高行政管理、行政执法水平和工作效能,依据《黔西南州大法治建设工作实施方案》(州委[2016〕35号),制定了《2016年黔西南州科技局法治工作计划》。四是制定了行政执法相关管理制度。五是启动了将本局行政执法,及县(市)局查处假冒专利工作纳入本年度考核工作的相关工作。
(二)梳理责任清单
对本局职能涉及的法律法规进行梳理,按照“谁执法谁普法”的普法责任,提出了2016年下半年法治宣传的重点及时间节点,制定了法治宣传明细清单,形成了《州科技局2016年下半年法治宣传工作计划》。
(三)加强基层执法操作实务能力及执法理论培训
结合我局《2016年大法治建设工作考核指标体系有评价标准》的相关要求,为进一步提升我州县(市)专利行政执法能力,丰富执法人员办案经验,加强知识产权执法保护,按照国家和省2016年知识产权执法维权“护航”专项行动的部署。根据我州实际,加强专利商品市场监管.依法打击假冒专利行为。今年计划组织三期全州专利行政执法联合办案行动,4月份,第一期在兴义、兴仁、安龙和贞丰4个县市开展,由所在县市进行专利行政执法办案,其它县市的执法人员进行现场观摩;又于7月份,在册亨县举办“2016年黔西南州专利行政执法人员业务培训会”,对州各县(市)、义龙试验区专利行政管理部门的分管领导及执法人员30余人进行了执法理论培训,培训会后组织参会人员在册亨、望谟县开展了第二期全州专利行政执法联合办案行动。通过反复地观摩、学习、操作,有效地提升了我州县域专利行政执法能力。两期联合办案行动共计立案办理了60件假冒专利案件。第三期行动预计将于9月开展。
(四)创新行政执法方式,加强案件信息化建设
基于我州县域专利行政执法人员流动性大的实际情况,为确保假冒专利案件法律文书的质量和规范性,我局执法人员制作了假冒专利案件执法文书生成系统,该文书生成系统旨在通过将执法主体、执法人员、相对人及违法情节等执法信息数据化,制作不同类型的、典型并经常发生的假冒专利案件文书模版,一键生成相关执法文书。该系统通过上半年的执法应用实践,效果显著。并得到了省级州外同行的高度评价,铜仁市石阡县专利行政执法人员曾到我局学习了该系统。
二、工作中存在的不足
(一)法治意识淡薄,法治能力有待提升。
一是普遍存在法律专业知识欠缺而导致法治理念意识淡薄问题;二是依法行政能力有待进一步提升。原因分析:一是重业务,轻学习,尤其是法律方面的学习不够;二是依法行政的理念不到位,工作临时任务多、预见性、系统性不够,行政依法滞后。下一步重点要加强法律知识学习,牢固树立法治理念,做到在学中用,在用中学,提升法治能力。
(二) 规范性文件不规范,合法性审查不到位。
通过对全委规范性文件清理反映的问题分析:一是单位对规范性文件工作制作流程不规范,监管不到位;二是拟文素质不高,文件基本要素不齐。原因分析:主要是对规范性文件认识不到位,没有进行合法性审查和按流程备案。下一步应重点加强规范性文件各流程、各环节的监管。
推进放管服工作任重道远,意义重大。在下半年的工作中,要继续按照《黔西南州2016年大法治建设工作考核指标体系及评价标准》要求和《2016年黔西南州科技局法治工作计划》,扎实工作,稳步推进,圆满完成各项任务。
【2016年上半年放管服工作自查报告2】
按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以更有力举措推进“放管服”改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,破除制约企业和群众办事创业的机制障碍,着力降低制度性交易成本,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来,进一步形成经济增长内生动力,促进经济社会持续健康发展。为确保各项工作有序推进,比照《黔西南州2016年推进简政 放权放管结合优化服务实施方案》的通知(州府发〔2016〕7 号)文件要求,安龙县及时下发安龙县2016 年推进简政放权放管结合优化服务实施方案》,落实具
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