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党群众路线理论研讨征文选登.doc 8页

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党的群众路线理论研讨征文选登 在改革中扎实做好群众工作◎范福生 群众工作是我们党的优良传统和政治优势,做好群众工作是领导干部的重要职责。贯彻落实党的 HYPERLINK "/article/jiaoxueguanli/yanjianggao/614.html" \o "十八大" 十八大和 HYPERLINK "/article/.html" \o "十八届三中全会" 十八届三中全会精神,切实把人民利益维护好、实现好、发展好,必须认清新形势下群众工作的特点,以更加奋发有为的精神状态,在改革发展中扎实提升群众工作水平。 新形势下群众工作呈现出三大特点:一是工作内涵多元化。涉及土地征用、房屋拆迁、环境保护、干部作风、分配不公等经济社会各个方面。二是矛盾纠纷复杂化。当前,既是发展黄金期,又是社会转型期和矛盾多发期,矛盾纠纷呈现直接利益冲突和间接利益冲突、合理诉求和不合理诉求、对抗性矛盾和非对抗性矛盾并存的现状。三是冲突成因多样化。有的因决策失误致使群众合法利益遭受损害;有的因处置失当导致干群关系紧张、矛盾激化;有的因渠道失畅导致部分群众心态失衡,产生怨气。 根据当前形势下群众工作的突出特点,结合高密实际,扎实做好群众工作,提升群众工作水平,应重点在教育培训、组织建设、制度建设和民生保障四个方面下功夫。 抓好教育培训,是做好群众工作的前提。干部教育培训要以实际、实用、实效为导向,以提高能力为核心,在教育培训范围上,市直、镇街、村居干部全覆盖;在教育培训内容上,既抓作风教育,又抓政策法规、工作方式方法学习;在教育培训形式上,理论学习与一线实践锻炼并重。近年来,高密坚持每年一个主题抓作风建设,保持不断线、常抓常新。通过赴胶东、苏浙等先进地区取经,组织干部到浙江大学、复旦大学、中国海洋大学、青岛农业大学培训学习,进一步拓宽党校培训渠道,提升了干部干事创业的能力和水平。思想的进步,作风的转变,让干部在拆迁倒地、旧城改造、百家企业提升行动、招商引资等一系列重点工作中得到了历练和检验。 夯实基层基础,是做好群众工作的保证。“基础不牢,地动山摇。”群众工作重心在基层,核心在基层,基层组织是我们全部工作和战斗力的基础。为此,高密市建设纵到底、横到边、全覆盖的四级群众工作网络体系,夯实基层基础。2011年3月,成立市委群众工作委员会,在镇街区设立群众工作室,社区设立群众工作站,村居设立群众工作联络员。目前,全市已建立群众工作室(站)1120个,群众工作组织专兼职工作人员1580人。针对部分基层组织涣散薄弱、无人无钱办事等突出问题,坚持不懈地抓后进基层班子建设,探索了小村与大村联建、强村与弱村联建、村企联建、产业联建等党组织联建方式,培优配强农村党支部书记队伍,增强了为民服务能力,扩大了党组织在群众中的覆盖面和影响力。 建立长效机制,是做好群众工作的关键。只有通过制度建设,健全运行机制,才能使群众工作走上规范化,并以制度建设保障群众诉求渠道畅通。扎实开展好群众工作日活动,做到“三个确保”:即确保与市委中心工作、阶段性重点工作相结合,每月突出一个主题;确保党政主要领导带头,副科级以上领导干部全员参与、全面覆盖;确保将矛盾化解在基层。以制度建设拓宽联系群众之路,建立健全挂职、联村、包户等制度,拓宽党员干部联系群众之路。深入推行第一书记挂职、党员干部联村、包户等活动,把联系服务群众的工作做细做实。市级领导班子带头联系包靠,市镇单位部门和党员干部全面联系镇街区、村居、农户、困难家庭,实现了联系群众的全覆盖。强化行业调解作用,实现“一站式”化解纠纷。针对群众反映强烈的突出问题,在交通事故、医疗纠纷、劳动争议、建设行业、消费维权等重点领域,探索建立了5处行业调解中心。成立综合性行业矛盾调解中心,设立经信商贸、民政教育、金融保险三个行业调解室,采取“受理登记、梳理分类、转办督办、协调调度、回访考核”的运转方式,对各类矛盾纠纷实行“一站式”、“一条龙”服务。 落实民生保障,是做好群众工作的根本。我们的工作要获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉,必须“情为民所系、利为民所谋”,始终把人民利益放在第一位,让最广大人民共享改革发展成果。2013年,高密坚持民生优先原则,全年各类民生支出达25.6亿元,教育加快发展,医疗改革成效显著,就业实现多元化。同时,积极推进“三八六”环保行动,着力打好“消灭污水直排、河道生态修复、整治空气异味污染”等八个方面的战役,全力解决群众反映强烈的水、大气、农村面源污染问题,城乡环境明显改善。 完善社会保障体系的思路与对策◎李静波 社会保障是民生之安,事关百姓切身利益,影响我市改革、发展和社会稳定大局。按照党的 HYPERLINK "/article/jiaoxueguanli/yanjianggao/614.html" \o "十八大" 十

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