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做好信访工作要标本兼治 　　【摘 要】 从治标、治本，治标与治本相结合论述了做好信访工作的重要性。采取认真负责的态度，及时化解已经产生的矛盾和纠纷，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合治标。采取严格依法行政，减少和防止违法或者不当行为的发生，认真研究群众通过信访反映的意见和建议，完善法规政策，改进工作的方略治本。把解决已发生的信访问题与从源头减少，因违法行政引发的信访问题结合起来，实现标本兼治。 　　【关键词】 信访工作 治标 治本 标本兼治 法治 　　【中图分类号】D632.8 【文献标识码】A 　　信访是人民群众反映诉求的一种主要方式，是党和政府倾听群众意见、密切联系群众的一种重要渠道。妥善处理信访问题，努力维护群众合法权益，是政府及其工作部门的职责。维护良好信访秩序，事关社会和谐稳定、经济协调发展大局，是信访工作的努力方向。做好信访工作要标本兼治。 　　所谓治标，就是对已经发生的信访问题、已经产生的矛盾和纠纷，采取积极的态度，认真负责地解决和化解。依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合，是治标的原则。 　　一、解决问题要依法、及时、就地 　　依法，指的是解决问题要依据国家相关法律、法规、政策和规定；及时，指的是解决问题要抓紧时间、提高效率；就地，指的是解决问题要就地、就近方便群众。对信访问题切忌久拖不决，造成信访人越级上访，或者造成积累，致使矛盾激化，造成群体性事件和集体上访。解决信访问题依法、及时、就地，是依法行政、便民、利民的要求，也是不断提高信访工作效率的要求。解决信访问题，要特别强调依法，因为解决信访问题的过程，本身也是对信访人进行法制教育的过程，对群众是否依法信访具有一定的示范作用。既要依法办事，切实维护群众合法权益，也要防止不讲原则，突破法律法规和政策规定，迁就满足信访人的无理要求，造成 “大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的情况。 　　二、疏导群众情绪，要做好思想政治工作 　　疏导群众情绪，是引导群众理性解决信访问题的前提，做好说服、解释和思想政治工作，是疏导群众情绪的正确选项。在解决群众信访问题时，首先要了解信访人的思想动向，注意分析和把握，抓住热点、难点问题，有针对性地做思想政治工作。通过摆事实、讲道理的方法，解疑释惑，达到理顺情绪、化解矛盾的目的。群众信访问题，一般有两大类：一是咨询相关其切身利益的某些政策规定或情况，对于这类人员，要将相关法律、法规、政策、规定或情况尽可能讲清楚，情况不明当时无法讲清的，要尽快调查了解，及时给予回答和解释。二是诉求解决问题的，这有三种情况：诉求合理合法，即有道理又符合法规规定，这样的要尽快解决；诉求合理不合法，即提出的问题有道理但不符合法律规定，这样的问题最难办，要耐心说明情况，讲清道理，争取信访人的理解；诉求不合理又不合法，即无理取闹，这样的要进行说服教育。 　　三、对群众进行法制宣传教育，引导其知法、守法、依法信访 　　在处理信访问题过程中，通过为群众提供法律咨询等方式，向群众宣传法律、法规和政策；就群众反映的问题是否合法做出明确答复，并讲清法律、法规和政策规定。要向信访人讲清哪类问题依法应到哪里去反映，对不属于本行政机关受理、办理的信访事项，要告知其向有关机关提出。对信访过程中可能出现过激行为的信访人，要劝阻、批评，讲清其行为的后果。将法制宣传、教育贯穿于信访问题处理的过程，引导信访人知法、守法、依法信访。 　　所谓治本，就是从源头上解决信访问题。要认真对待人民群众通过信访反映的意见或建议，研究其中涉及的具有普遍意义的政策性问题，对有关法律、法规和政策进行完善。改进工作，严格依法行政，减少和防止违法或不当行为发生是治本的关键。 　　从源头上解?Q信访问题，减少矛盾和纠纷的产生，要釜底抽薪。政府和各部门在涉及到人民群众切身利益的改革措施和重大决策时，要注重调查研究，多方征求群众意见，先形成共识，再结合本地的实际情况，出台各项综合配套政策，适度推进。如农村土地征用、城镇房屋拆迁等涉及人民群众切身利益的问题，决策时要严格把握国家关于土地管理的决定以及《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见》《关于清理城市房屋拆迁有关地方法规规章中有关问题的通知》《处理城市房屋拆迁信访问题指导意见》等法规，自觉维护人民群众合法权益。要统筹全局需要与当事群众利益，全面谋划，科学决策，不能损害群众的根本利益，激化矛盾，导致群众上访。能否科学决策，依法行政，防止或减少因行政行为不当而引发信访问题，是对人民政府和行政部门法治意识、执政能力和水平的检验。 　　利用信访信息，及时反馈上访群众意见，积极主动纠正偏差，改进工作，完善政策，防止矛盾扩大，是灵活务实的工作作风。在执行政策过程中，要将信访渠道收集反馈的信息作为调整、评估政策的重要依据之一，及时纠正偏差。有一