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中国产业安全的逻辑和路径研究 　　摘要：中国是世界反倾销的最大受害国，长期面临反倾销的严峻形势。反倾销和产业升级对产业安全的累积影响主要取决于反倾销的情况。反倾销与产业升级的协同演化较为复杂，协同演化的状况对产业安全的结果产生很大影响，存在4种不同影响路径以及不同的影响结果，仅一种路径能实现产业安全的提升。为了提升反倾销威胁下的中国产业安全水平，需要采取“促进产业升级→抑制反倾销→促进产业安全”的总策略；且充分考虑协同演化复杂性，避免陷入“激发反倾销”的环节；在产业升级能有效抑制反倾销的阶段，需由被动升级逐渐变为主动升级；必要时需动用国家力量维护产业安全。 　　关键词：反倾销；产业安全；协同演化；逻辑模型；路径模型 　　中图分类号：F260文献标识码：A 文章编号：0257-5833（2018）01-0029-08 　　作者简介：周灏，武汉纺织大学经济学院教授（湖北武汉430073） 　　一、引言 　　在中国贸易地位不断提高的过程中，伴随着频繁的贸易摩擦，其中最为突出的是国外对华反倾销。反倾销导致的我国产业安全问题屡屡出现，在产业安全问题上带给我们诸多惨痛教训。本应在2016年12月11日自动终止的中国的“非市场经济地位”却遭遇僵局：欧盟、美国、日本等国却纷纷表态不愿承认中国的市场经济地位，导致中国的产业安全雪上加霜。 　　（一）中国遭受反倾销状况 　　由于反倾销被一些国家滥用，导致中国成为世界反倾销的最大受害国（各年份数据见图1），绝对数量和占比均排在世界第一位。从1995年至2015年，世界对中国发起反倾销调查1123起，高达全球总量的23%，世界对中国实施最终反倾销措施820起，高达全球总量的25%。而且，中国遭受反倾销的比重远超贸易比重，比如2015年世界对中国的反倾销调查和最终反倾销措施的占比分别为31%和34%，但同期中国出口总额在全球的比重却只有15%（各年份占比数据见图2）。无论从总量、年度数量、还是占比，中国遭受的反倾销已对我国的对外贸易构成了严峻的挑战，中国的产业安全已面临现实或潜在的重大威胁。 　　（二）文献综述 　　反倾销问题早已引起国内外学者的高度关注，现有研究结果基本上都普遍认同反倾销会导致出口国受到负面影响，主要是对出口国的对外贸易乃至于产业安全产生负面影响。 　　由于中国是世界反倾销最大受害国，因此反倾销的影响因素也是研究重点。与本文研究主题相关的影响因素主要是产业升级、技术进步。对于产业升级、技术进步方面的影响因素的研究，长期以来主要是采用理论分析，普遍认为中国低附加值的劳动密集型产品大量出口是导致中国遭受反倾销的主要因素，因此普遍认为中国要通过相关产业的技术创新和出口产品升级，提高产品的技术含量，实现从低端产品生产向高技术、高附加价值产品生产转型，最终从被动应对国外反倾销发展到主动规避国外反倾销彭羽：《我??企业对欧盟反倾销规避措施的有效性分析》，《中央财经大学学报》2009年第1期；刘爱东、罗文兵：《基于citespaceⅡ的国际反倾销研究的主要聚类分析》，《中南大学学报（社会科学版）》2014年第1期。。但是，张雨、戴翔张雨、戴翔：《出口产品升级和市场多元化能够缓解我国贸易摩擦吗？》，《世界经济研究》2013年第6期。通过实证研究发现中国出口产品升级不仅未能有效缓解中国遭受的反倾销，反而使之加剧，同时认为不能将中国出口产品遭受反倾销简单归咎于附加值过低，以免造成政策偏差。这一实证结果与以前普遍的理论分析结果相反，2012年美国和欧盟对华光伏产品反倾销案件也印证了这一结论。光伏产业是中国为数不多的走在世界前列的行业，多项技术取得突破，光电转换效率已达到18%，居世界先进水平，但是即便这样一个高技术含量颇高的产业在反倾销面前也无法幸免。 　　已有的文献对反倾销领域的研究做出了重要的贡献，提供了各种启示和借鉴，但是对于下列领域的研究仍非常缺乏：（1）反倾销与产业升级之间的双向互动影响、协同演化状况。已有的文献仅进行了单向研究，即研究反倾销对产业升级的影响，或者研究产业升级对反倾销的影响。（2）反倾销与产业升级的协同演化对产业安全的影响。 　　本文拟构建“反倾销与产业升级协同演化―产业安全”的逻辑模型和路径模型，并对我国产业安全水平提升的思路进行研究，以期能更有效地维护我国的产业安全和获取合法的贸易利益。 　　二、“反倾销与产业升级协同演化―产业安全”逻辑模型 　　国内学者对产业安全有不同的定义和观点，其中李孟刚李孟刚：《产业安全理论研究》，经济科学出版社2006年版。提出的观点得到了较为广泛的认同，他描述了产业安全的内涵：是指特定行为体自主产业的生存和发展不受威胁，或虽受威胁但能够化解的状态。具体而言，产业安全应包括“产业生存安全”和“产业发展安全”。产业生存安