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中东局势动荡及其对中阿经贸关系的影响 　　摘要：自2010年年底突尼斯政局发生变化后，一股群众抗议示威浪潮随即席卷阿拉伯世界，东起巴林，西至摩洛哥，鲜有未被波及者，其声势之大，为中东地区历史所罕见。总的来看，中东地区动荡高峰期已过，但政治诉求不断，内部矛盾纷呈，外界干预有增无减。虽然中东剧变对中阿经贸合作造成一定影响，但对于未来应充满信心。中阿双方对于彼此间的经贸交流都有需求，肯定还会持续发展，这对中国企业而言，应是需要牢牢把握的战略良机。 　　关 键 词：中东剧变；北约；大国与中东；中阿经贸；中国企业 　　作者简介：杨福昌，中国中东学会名誉会长，外交部前副部长，前驻科威特、埃及大使，外交学院前院长，中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任（北京100006）。 　　文章编号：1673-5161（2011）05-0003-05 中图分类号：D815文献标识码：A 　　 　　一 　　 　　自2010年年底突尼斯政局发生变化之后，一股群众抗议示威浪潮随即席卷阿拉伯世界，东起巴林，西至摩洛哥，鲜有未被波及者，其声势之大，为中东地区历史所罕见。在这次剧变中，虽然利比亚因战况跌宕起伏，再加上外界武力干预，而引人关注，但人们时刻关心的还是埃及的变化，因为埃及长期以来都在中东地区事务中起着重要作用，其变化也会给中东形势带来影响。埃及的这种作用是历史形成的：第一，1952年的埃及革命在中东地区打破了旧秩序，开启了推翻落后政权及争取民族独立的新纪元；第二，埃及革命后，纳赛尔倡导阿拉伯民族主义， 对阿拉伯人民的觉醒、阿拉伯国家相互团结及社会进步起到了推动作用，纳赛尔的威望很高，是当时中东国家公认的领袖人物；第三，萨达特于1971年10月当选埃及总统后，除国内任务外，他面临的主要任务就是收复失地，打破以色列不可战胜的神话，恢复阿拉伯人的信心。1973年10月6日，埃及和叙利亚向以色列发动了战争，收复了部分被占领土，更重要的是这场战争使阿拉伯人恢复了自信心和荣誉感；第四，穆巴拉克总统1981年执政后，延继了前任的政策，经济也有发展。一段时期里，埃及在阿拉伯世界中仍享有较高的地位，只是穆巴拉克系军人出身，他打仗有功，治国无方，长期以来积下的深厚的社会问题导致了剧变的发生，媒体对此已多有披露。以上这些叙述无意评价埃及三位领导人，只是说明在一个不短的时间里，埃及确曾在中东事务中起过重要作用；第五，国际社会非常重视埃及，除埃本身在中东的地位外，还有它那战略性的地理位置。埃及境内的苏伊士运河1869年修成后，把欧、亚、非三大洲和大西洋、印度洋两大洋连接起来，埃及成了三洲两洋交往的中心。截至目前，不论是对前朝人士的审判，还是即将举行的大选，剧变后的埃及仍吸引着人们的目光。埃及是地区大国，人们期待埃及在事态平息、一切走入正轨之后，继续在中东地区发挥其应有的重要作用。 　　 中东形势动荡至今已延续了8个多月且无停息之意。从已发生事态的国家情况来看，为平息局势不外采取以下几种手段：1.弃国外逃，如突尼斯总统本#8226;阿里于2011年1月14日逃往沙特避难；2.下台远避，埃及总统穆巴拉克2月11日辞去总统职务，远赴西奈半岛的沙姆沙伊赫躲避；3.重金平抚，沙特国王于2月23日和3月18日两次宣布拿出360亿美元和670亿美元[1]7，用于提高本国2000多万人的福利；4.邻国援手，巴林局势动荡从2月14日始，持续一个月未见缓和，3月14日，沙特、阿联酋应巴林之邀，出兵平息了事态；5.强硬对抗，利比亚局势动荡从2月15日开始，3月17日安理会通过1973号决议，3月19日以美为首的北约以保护平民安全为由开始对利轰炸，卡扎菲政权坚持抵抗了5个多月后终不敌强大的北约，反对派军队于8月21日进入首都的黎波里。通过以上手段，有的国家事态已平息或缓解，有的还在尖锐对抗。不论哪种结果，上述五种解决问题的方式无疑会给正在发生或有可能发生动荡的国家提供一个范本，为从各方面应对危机给出了参考。经过此轮较量，总的来看，中东地区动荡高峰期已过，像利比亚这样，又有国内两派战斗、又有国外武装干预的局势，或像也门、叙利亚那样，政府和反对派尖锐对抗、兵戎相见，再出现的几率很低。 　　 　　二 　　 　　这次中东局势动荡源自内部，普通百姓自发走上街头，要求改善生活条件。本是各国政府会经常遇到的简单的民生诉求，但这次不仅未妥善平息，反而酿成如此剧烈之势，究其原因，是因为事态的进程发生了三点变化：一是单纯的民生诉求演变为政治要求。在突尼斯，示威群众开始提出的口号是“反贫穷、反失业”，以后发展到要求本#8226;阿里总统下台；在埃及，由要求提高工资、反对通货膨胀、增加就业，继而提出取消《紧急状态法》、穆巴拉克总统下台等要求。穆巴拉克下台后，政治诉求不断升级。2011年7月8日，