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中职学校优化财务管理的尝试 　　【摘 要】本文从预算编制、资产管理、会计档案管理和现有会计人员素质等方面分析中职学校财务管理中存在的主要问题，提出应科学合理编制预算，建立健全资产管理制度，重视会计档案管理制度建设，提升财务人员素质，强化内部控制，从而不断优化中职学校的财务管理。 　　【关键词】中职学校 财务管理 优化 　　【中图分类号】G 【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2017）06B-0064-02 　　伴随着我国职业教育改革步伐的不断加快，职业教育资金逐年增大，加强与完善中职学校（本文专指公办的中职学校，不包括民办的中职学校）的财务管理工作，合理、安全地用好职业教育的资金，成为中职学校尤为重要的一项工作。但是，目前中职学校财务管理还存在一些与中职教育发展不协调的地方，亟须改进。 　　一、中职学校财务管理存在的问题 　　当前，中职学校财务状况存在的问题，归纳起来主要有以下几个方面。 　　（一）预算编制不合理，预算执行力薄弱。2014 年 8 月 31 日，全国人大会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》，并重新颁布修订后的预算法。对照新《预算法》的要求，目前中职学校在编制预算时，大多数浮于表面，各部门没有做年度资金使用计划，导致财务部门不清楚学校各部门所需预算资金，以致预算控制数下达后对预算中的项目支出细化程度不够。在预算执行过程中，年度报表预算调整变动情况时有发生；学校各项费用未能按预算安排支出，随意扩大项目开支范围，甚至有些部门是到了具体经济业务完成之后才到学校财务部门要钱，这种随意性一方面使中职学校年末的预算和决算数据对比偏差较大，实际决算支出大于预算支出；另一方面反映出形式上虽然也有在编制预算，但编制预算后不起作用。在上级主管部门的年度考核管理中，只是单纯考核预算执行进度率，未对预算执行具体情况进行有效的考核，一定程度上助长了预算编制和执行的随意性，不利于中职学校对资金的使用管理。 　　（二）资产管理不科学，账目比较混乱。根据财政部颁发的《事业单位国有资产管理暂行办法》规定要求，要规范事业单位资产管理，保证国有资产的安全性和完整性，合理分配，提高国有资产使用效率。中职学校大多属于公办学校，其固定资产属于国有资产的组成部分。学校对资产管理，大多存在“重于购置，轻于管理”的现象，学校对资产购置盲于求全、求新，忽视了利用管理，造成资产损失严重，严重违反了相关管理办法的规定。资产管理人员思想守旧，缺乏专业管理知识，不能使用先进的科学技术提高资产管理效率。按要求规定应定期进行资产盘点，但是在实际盘点中盘点人员不负责，只限于表面盘点，导致在各项检查中出现账实不符、账账不符和账表不符的现象。例如，多数设备资料与学校真实存在的设备型号规格不相符；有些设备已经在验收单中登记入库了，且资产部门和财务部门都已经入账，但是迟迟未见设备的实物存放于学校，以致资产账目不真实。学校定期对资产盘点工作没有起到监督和管理的作用，导致学校的资产清查不实，账面价值失真。 　　（三）会计档案管理不规范，档案收集不齐全。为了加强会计档案管理，有效保护和利用会计档案，财政部和国家档案局共同修订了《会计档案管理办法》。近年来发现中职学校财务工作和会计档案管理工作严重脱节，主要表现在财务人员不重视会计档案管理工作，会计档案管理意识淡薄。在会计档案的真实、完整、可用、安全性的问题上，学校没有明确负责人，管理分工不明确；在会计档案整理和归集问题上，往往只重视对记账凭证、原始凭证、会计账簿和会计报表的归档，却忽视了会计文件材料的汇集、整理和归档工作，导致档案收集不齐全。在会计档案鉴定和销毁工作的问题上，往往不受?W校重视，大多数学校的会计凭证、会计账簿和会计报表长期处于只归档，而从来不进行鉴定，更不会进行销毁。会计档案的不规范管理，不仅违反了《会计档案管理办法》，还违反了《会计基础工作规范》的要求，严重影响学校会计核算工作，导致财务数据和相关信息不真实、不可靠、不完整，进而影响了国家经济工作决策。 　　（四）财务管理意识弱，财务人员素质不高。现阶段，财务人员的整体知识素质跟不上办学发展的需要，这与学校的快速发展极不相符。大多数中职学校的领导只重视教学管理、师资队伍建设、学生管理等，忽视财务管理的工作。财务人员长时间处在老旧、保守的工作方式中，缺乏创新精神，忽视新的专业知识和计算机应用技术的学习，不能严格地约束自己，缺少法律意识。财会制度改革变化较快，财务人员不能及时掌握最新的财会制度信息，导致财务管理滞后的现象。很多财务人员不善交际、不善协调，忽略了与学校各部门、学校职工、学生和银行等之间的沟通协调，缺乏服务意识。 　　二、措施与办法 　　针对以上财务管理存在的问题，依据现行的法律