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第一章
1.何谓档案的实体管理
答:档案的实体管理是指针对处于实体状态的档案所进行的一系列管理工作。
这一概念相对于针对处于虚拟状态的档案信息所进行的一系列管理工作而言的。档案实体管理的基本特点是,根据事物实现存在状态及情况对其实施管理。
2.档案实体管理的原则是什么?
答:档案实体管理过程中应遵循来源原则、全宗原则、有机联系原则以及保管和利用方便原则。
3.简述档案实体管理的方法。
答:档案实体管理的方法:历史的方法和逻辑的方法
一、历史方法与逻辑方法的不同
1、历史的方法:又称客观或自然的方法。其优势主要在实践领域,尤其是档案实体管理的实践领域,
2、逻辑的方法:就是对档案实体管理进行概念和抽象的管理。它具有对档案实体进行宏观管理的巨大优越性,但要有其他的方法与其配合才能发挥更大的作用,其中应用最多的就是历史的方法。
二、历史的方法是由档案本质特性决定的
档案的本质:社会活动和社会生活的原始记录,其根本价值在于真实地记录并再人类社会生活的历史。
三、历史的方法在档案实体管理中的应用必须注意:
1、尊重和突出档案的本质特性,遵循档案的形成规律,维护档案的有机联系,从而维护历
史本来面貌的历史主义思想,应该作为一种基本的管理思想贯彻于档案管理工作的方方面
面。这是档案实体管理的基本立足点与出发点。?
2、历史的方法较多适用于档案实体管理,逻辑的方法较多适用于档案内容信息发利用这一基本结论,是从宏观与总体上而言的,并不是绝对的、无条件的。
第二章:
1.档案为什么要进行鉴定?鉴定工作有何作用?
答:档案鉴定一般是指区别与判定档案真伪和档案价值的鉴定。档案鉴定是对价值的评价和预测。档案价值的鉴定工作们就是档案馆(室)按照一定的原则、标准和方法,判定档案的价值,确定档案的保管期限的一项工作。简单的说就是判定档案的价值。决定档案存毁(生死存亡)的工作。它是档案工作的业务内容之一,是档案馆(室)的一项专门业务。档案鉴定工作的主要目的在于正确的确定需要保存的档案,提高保存档案的质量,从而更充分的发挥档案的作用。
作用:一、便于发挥档案的作用。二、便于档案的安全保管。三、便于应付突发事件。四、档案价值鉴定的决定档案生死存亡的基本手段。
2.档案价值的标准有哪些?
答:1、档案属性标准:(1)档案来源标准:是指档案的形成者,即文件的责任者(作者)和立档单位。应站在本单位、机构的角度和立场。(2)档案的内容标准:分析文件内容的重要性、独特性、真实性以及文件信息内容的综合性和集中性——凡是具有科学研究或者实际验证意义的文件,就具有保存价值,凡是一般事物型的或内容重复的文件就不需要保存。(3)档案的形成时间和时效标准:尊重高龄档案;重要时期或特殊时期形成的档案价值相对大一些;文件的文种、文本、外形特点。 (4)档案的形式特征标准。
2、社会需求标准:社会需求方向,社会需求面,社会需求时间。
3、相对价值标准:(1)相关档案的保存状况,如分析全宗的完整程度、档案是否重复、文件的可靠程度;(2)保管条件和费用。
3.简述鉴定档案价值的原则和方法。
答:1、原则:必须从国家和人民的整体利益出发,分析主体和主体本身的需要,用全面的、历史的、发展的、效益的观点,判定档案的价值。 (1)全面的观点:既要考虑到本单位的需求,又要考虑到社会的利用需求。 (2)历史的观点:档案是历史记录,也是历史产物,它是在一定的历史条件下形成的。 (3)发展的观点:要运用发展的观点,不仅要看到档案的现实作用,还要估计和预测到档案在将来的作用。 (4)效益的观点:应考虑到保存档案所付出的成本,以及后来产生的效益。
2、方法:(1)定性分析和综合的方法是判定档案价值的重要方法。(2)定性分析与综合法同定量分析相结合是档案价值鉴定方法的必然趋势。比例鉴定法、选样鉴定法、系统优化法、模糊综合评价法。(3)直接鉴定法是鉴定档案价值的操作方法。 3、鉴定工作中需要注意的问题 (1)应当以全国统一的鉴定标准为依据,不得各行其是。(2)宽严问题:采取留有余地的弹性处理方法。保存从宽,销毁从严;孤本从宽,复本从严;本机关从宽,外机关单位从严;首脑机关从宽,基层机关从严;建国初期从宽,最近的从严;撤销机关从宽,现行机关从严;两可(如可永久保存也可长期保存)之间就高不就低。
4.简述档案保管期限表的类型和结构。
答:档案保管期限表是以表册形式列举档案的来源、内容和形式并指明其保管期限的一种指导性、标准性文件。
1、类型:(1)通用档案保管期限表。(2)专门档案保管期限表。(3)同系统机关档案保管期限表。(4)同类型机关档案保管期限表。(5)机关档案保管期限表。
2、结构:顺序号、条款、保管期限、附注、说明。
3、作用:(1)能够统一认识,避免人为的局限性,片面性,使鉴定有章可循。
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