以改善民生为基调财政支出结构优化路径研究.docVIP

以改善民生为基调的财政支出结构的优化路径研究 　　摘要：我国财政支出逐渐加大了对民生领域的倾斜。然而，在财政支出结构不断优化的同时，也应看到与世界其他国家在改善民生这一环节的薄弱之处，现实民生需求仍无法得到满足。在此背景下，以改善民生为基调，提出了我国优化财政支出结构的优化路径，进而促进我国民生事业的发展与社会的和谐发展。 　　关键词：民生支出 财政支出结构优化 　　中图分类号：F810.4 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2016）07-064-02 　　一、我国财政支出结构在改善民生方面存在的问题 　　（一）民生支出总体规模不足 　　我国在民生领域的财政支出基数不高的原因使得民生支出在总财政支出中所占的比例仍然偏低。“十二五”期间，我国对民生问题的认识逐渐提升，在民生领域的财政支出也逐步实现了较大幅度的增长，据财政部公布的相关数据。2015年1-12月，我国各项民生保障方面的支出增速均达到了8%以上，但民生支出占财政支出的比例较之全球其他发达国家和地区仍然偏低，尤其是在教育、医疗卫生和社会保护等领域的民生支出仅占财政总支出的32.5%，严重低于欧美等国家。 　　（二）财政教育支出相对规模不足 　　随着我国对教育的重视，财政教育支出数量逐渐扩大，从具体数据来看，2015年1-12月的教育支出累计共为26205亿元，同比增长8.4%。然而