基本信贷政策-包头钢铁职业技术学院.DOCVIP

PAGE PAGE 3 生源地助学贷款相关政策 贷款基本理念 一、倡导金融服务理念 在家庭经济困难学生“入学难、缴费难”、高校学生贷款满足率低等情况下，国家开发银行积极、主动承担社会责任，克服人员和结算网点不足、其他商业银行代理积极性不高等情况，联合教育部、财政部、银监会等部委在全国开办生源地信用助学贷款业务，由2007年重庆、陕西、甘肃、江苏、湖北等5个试点省份到2008年覆盖全国，彰显了开发银行“政府热点、雪中送炭”的民生责任，此项业务在为政府分忧、为教育融资、为学生解难。一是有利于实现教育公平，促进和谐社会建设；二是解决了许多因为家庭经济困难，不得不舍弃进入大学深造机会的贫困学生的忧虑，进一步完善了国家高等教育资助体系；三是解决了长期以来困扰高校发展的学生欠费问题。 二、倡导金融社会化理念 2008年起，内蒙古分行联合自治区教育厅、财政厅、银监局等部门推进自治区生源地助学贷款业务，从赤峰翁牛特旗试点到覆盖93旗县市区再到全区101旗县市区，倡导“政府主导、教育组织、银行融资、财政贴息、旗县经办、高校参与、学生和家长受益”的合作理念，以金融社会化理念融合开发银行资金优势、政府组织优势和教育管理优势。 开发银行助学贷款是财政部、教育部、银监会和开发银行等多个部委共同决策、合作的业务，需要财政、教育、银行等多部门加强合作、互相配合和支持，中央、自治区、盟市、旗县、乡镇等多层级部门参与合作，其中一个环节出现问题都将影响贷款工作顺利进行。 三、助学贷款是资助政策的组成部分 开发银行生源地助学贷款是普通高校资助政策体系的组成部分，而不是解决学生“上学难、缴费难”的唯一途径，需要教育、金融、媒体等多部门指导贷款学生、家长、高校等社会各界树立正确的贷款理念。因为高校不在贷款范围、学生户籍不符要求等主客观因素影响贷款审批时，学生入学后仍可以通过其他资助政策继续学业。 根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号）及其配套办法，普通高校资助政策体系包括国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、师范生免费教育、勤工助学、学费减免等多种形式有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系。家庭经济困难学生考入大学，首先可通过学校开设的“绿色通道”按时报到。入校后，学校对其家庭经济困难情况进行核实，采取不同措施给予资助。此外，国家还积极引导和鼓励社会团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金,共同帮助家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。 四、“符合条件”基础上“应贷尽贷”理念 作为国家惠民工程的一部分，开发银行助学贷款坚持“符合条件、应贷尽贷”的原则。由于自身人员少、无基层结算网点等客观情况，开发银行助学贷款业务需要旗县学生资助中心承担大部分工作，旗县学生资助中心应按照教育部等有关家庭经济贫困学生认定标准要求办理助学贷款业务，最大限度实现符合条件学生获得贷款。 五、社会各界指导学生“有借有还、按时还本付息”责任意识 一是助学贷款不是全部免息的，也不是无偿的。学生在校期间的贷款利息由财政部门承担，学生毕业后开始自付利息；学生申请并获得开发银行助学贷款不是财政性资金和无偿资助，而是需偿还的。 二是不按时还款将承担信用逾期记录和追究法律责任。学生一旦获得开发银行助学贷款，其个人及贷款信息将在中国人民银行个人征信系统关联。学生毕业后主客观因素不还款时，贷款信息将在人民银行征信系统出现逾期违约记录，学生将不能从其他银行办理个人贷款等业务，同时银行将追究学生的法律责任。 基本信贷政策 1．基本概念 国家开发银行生源地助学信用贷款是指开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在旗（县、市、区）办理的助学贷款。生源地助学贷款为信用贷款，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。 2．贷款对象 全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（学校名单以教育部公布的为准，且在开发银行助学贷款系统备案和有效）的本专科学生、研究生和第二学士学生。博士研究生不在贷款范围内；出国留学生不能申请贷款。 3.贷款条件 申请生源地贷款的学生须同时符合以下条件： （1）具有中华人民共和国国籍； （2）诚实守信，遵纪守法；（办理现场如果有学生或家长扰乱贷款秩序、不听老师劝告和解释、贷款条件不符合要求执意要求批准贷款等影响贷款工作时，旗县学生资助中心老师可直接谢绝学生贷款申请） （3）已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生；（借款学生持有效证件申请贷款时，如果基层金融业务系统不能显示该高校，