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企业改制过程中的财务及会计问题探讨 　　【摘要】在我国经济改革与发展的背景下，企业为了适应市场竞争纷纷进行了改制，在改制过程中，不可避免地会遇到一些财务及会计问题。如何解决这些问题是企业改制的关键。本文就这些问题进行了探究与讨论。 　　【关键词】企业改制 财务及会计问题 　　在改革开放、市场经济深入发展的新形势下，各国企纷纷选择了改制，以适应改革潮流，增强自身竞争优势。企业改制就是把原有的传统企业制度改变成为全新的现代企业制度，其核心内容是企业经营机制的转变和制度的创新。在改制过程中，必定会出现财务及会计问题，企业应当根据自身情况，对这些问题进行处理解决，以保证改制过程的顺利进行，使企业的经营活动能够正常进行。 　　一、企业改制过程中的财务及会计问题 　　（一）资产评估问题 　　资产评估问题是企业改制过程中遇到的问题之一，企业的经济活动，资产评估是很重要的会计行为，在改制过程中，资产评估还存在着一些问题，例如债务问题、土地资产评估、无形资产评估等。债务问题是改制过程中资产评估中比较难解决的问题，很多企业都会采取消极的态度，利用改制的空子来推脱债务；而在土地资产评估问题中，由于企业的土地都是无偿或者低价使用的，在企业的资产中占有的份额不大，因此，在改制过程中，企业往往会忽略土地使用权的价值；对于无形资产，则又是资产评估的一个容易出现问题的地方。企业的资产包括有形资产与无形资产，在改制过程中，企业往往会注重于有形资产的价值评估，而忽视无形资产的评估，使资产的评估失真或者不足。 　　（二）产权界定问题 　　产权界定就是界定企业和投资者的权益。在改制过程中，产权界定也是核心问题。有些企业的产权界定不清楚，资产的划分模糊，没有统一的规范性，在改制评估中，容易发生错评与漏评的情况，更有一些企业，利用这个机会公饱私囊，把国有资产变成私有资产，使企业的利益有所损失。 　　（三）股权设置问题 　　如果资产评估是企业改制的重要问题，产权界定是核心问题，那么，股权设置问题就是关键问题，因为股权设置关系到企业的利益，有些企业，股权设置不科学合理，在改制过程中，容易产生资产流失，使企业的效率受到很大的影响，因此，要保证企业改制的顺利，生产的顺利进行，必须要对股权设置问题重视起来。 　　二、财务及会计问题的解决措施 　　（一）有关资产评估问题的措施 　　要想处理好改制过程中的资产评估问题，应当请专业评估机构来进行评估，因为他们具有专业的知识，能够作为第三方独立评估单位来进行评估，这样对资产的评估相对客观准确。 　　1.土地资产评估。土地资产评估时，应当根据具体的方案，对一些企业的无偿或者低价土地进行正确评估。在评估时，一般采取以下三种：第一，土地资产划在资产评估的范围之外，土地使用价值忽略不计；第二，将土地使用权折扣，折价折股，或者按照当地的土地折价，也可以按照土地建设用地标准进行征费；第三，将土地使用权改为所有权，企业上缴土地转让费。 　　2.债务问题。在改制过程中，企业应当重视企业的债务问题。解决的措施有以下几种：第一，将债务分股，使各股东能够集体分担企业的债务，利用年底分红来抵冲债务；第二，与债权人沟通，将企业债务除却银行贷款及财政周转金以外，其他转化为债权人股份，参与企业的分红；第三，将债务分为本金与利息，本金交付主管部分还付，利息由企业偿还，以此来减轻企业的债务压力。无论哪一种措施，企业都要把债务问题重视起来，妥善良处理。 　　3.无形资产评估问题。无形资产在企业资产中是比较重要的一部分，科学合理地对无形资产进行评估，能够优化企业资源，使企业资产不流失。无形资产不如有形资产，往往会被企业忽视，因此，企业在评估有形资产的同时，确定无形资产的归属，对无形资产按照其实际价值、使用价值以及获利能力来进行评估，防止企业资产失真。 　　（二）有关产权界定问题的措施 　　在对资产进行评估以后，要对企业的产权进行界定，以此明确企业所有者与投资者之间的权益。在产权界定的时候，一般请专业机构来进行第三方界定，以避免因财务及会计问题而发生的一些不公平不公正的情况出现。虽然目前我国的产权市场还不是很成熟，但在企业改制过程中，依旧要按照有关的法律法规进行界定，以杜绝企业及国有资产的流失。 　　（三）关于股权设置问题的措施 　　在企业的改制过程中，必须要处理好股权的设置问题，以此对投资者之间的权益进行再调整。股权的设置有以下几种情况， 　　1.国家股。对于国家股的设置，一般把国家股设置为优先股，这样能够使国有资产保值增值，至于国家股的比例，则是由各企业根据自身的具体情况进行设置。 　　2.职工股。对于职工股，多数是在改制过程中，企业为了补偿职工而给国企职工配给的份额。在操作上，职工分配股额，不分现金，进行年底分红，与企业共负盈