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企业承担环境责任的法律规制探究 　　[摘 要]企业环境责任是社会责任重要的一部分，它把可持续发展理念贯彻在企业的生产经营中，指导企业管理者在谋求企业利润最大化时自觉担负保护社会环境的义务，促进企业和自然的和谐发展。由于希望企业在保护环境这方面符合国策与社会发展趋向，在法律中明确地规定了企业为环境保护所负之责任。 　　[关键词]企业；环境责任；法律规制；循环经济 　　中图分类号：D922.68；D922.291 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）46-0386-01 　　1.企业的环境责任 　　1.1 企业环境责任的内涵 　　企业环境保护责任同其他的责任一样，属于企业法定责任，隶属社会责任。企业目的是追踪利益，满足业主、股东等利益需求，可这种的利益获取并不是无代价的，从环境保护责任角度来说，是维护利益相关者利益，比如社区、消费者等等。企业环境责任需要企业在自身发展同时，让自然资源效用最大化，通过保护、利用、控制和发展等四个方面履行自身的责任。保护方面主要指的是企业要树立好环境保护意识，尽量伤害环境，利用方面是指要充分地利用现有资源、提高其利用率、降低其回收率，控制方面指的是控制企业有害废物进入到社会生态系统，降低生?a对社会产生的危害，发展方面主要指的是企业要回馈社会、改善资源环境、实现可持续发展。 　　1.2 企业环境保护责任的特征 　　企业环境保护责任，从广义上讲是指受到的强制作用法律责任，其中主要包括法律、道德、经济、政治等手段来约束企业的环境保护的责任。企业环境保护责任，从侠义的范围来讲是指企业的自发环境保护意识，就是企业法人道德的约束。企业环境保护责任属于一种法定的责任，环境的保护是企业义务，同时也是需要承担责任的，否则法律所规定后果承担的主体，法律约束以及惩罚，保护环境民事法律责任以及刑事法律责任。企业的环境保护责任特征主要有四点，一是法定性，《循环经济促进法》等对企业环境保护责任有规定，因此企业须履行规定，否则要承担相应的后果。二是系统性，企业环境保护责任不仅关系着企业自身，与各利益相关者也存在联系，如主管部门、股东等。三是可操作性，企业环境保护责任从操作上有可行性，违法会受到法律惩罚，惩罚是可落地执行。四是社会性，企业违反环境保护责任受法律惩罚后，不仅是罚款、整改等经济损失，还要承担社会责任、公共关系等外部性社会后果。 　　2.企业承担环境责任的现状 　　现今企业承担环境责任已然成为一种规则，不管是立法、国家政策、地方法规还是人民群众之间，都在强调环境的重要与承担环境责任这种义务的必然性。企业导致了环境破坏会影响的不单纯是居民的生活问题，同时也是对企业自身不利的影响。如果企业忽视环境责任重要性，确实会减少一部分的成本，不过实际上也造成了企业未来发展受阻。对于一些破坏环境的企业，国家相关机关需要严厉地打击，按照我国的法律严惩不贷。企业环境责任现状可以表明我国律法严格，但仍然有不少企业铤而走险，表示我国环境政策没有真正落实到位，基本是只治标却不治本。 　　3.加强企业环境责任法律规制 　　3.1 完善内部治理的对策 　　（1）建立企业环保体系，提高企业环保能力 　　企业履行环境责任过程中必然存在各种各样的问题，首先排在第一位的就是提高企业的环境管理能力。企业履行环境责任不能简单地将其作为企业发展的负担，作为企业首先应当从企业体制中设立环境管理体系，通过设立环境管理部门，在日常经营管理过程中将环境管理作为经营管理中重要的一环。通过环境管理部门对企业的环境问题进行管理，通过对环境管理费用在日常经营过程中的有效记录，形成企业特有的环境成本收益账。其次，对于环境管理费用企业应当进行周期性的分析，通过对统计数据的分析与研究，从中得出结论与规律，进行总结完善环境管理办法与流程，使得企业的环境管理成本支出最小化、现实收益和潜在收益最大化。对企业而言，环境绩效最大化的实现，只有切实地确立环境管理体系，建立科学的管理制度、办法、流程才能将环境绩效对财务绩效的促进作用最大化。 　　（2）鼓励企业在环保设备上的研发工作 　　企业在生产经营过程中会产生大量的污染物，要想企业承担环境责任，企业就必须购进环保设备对污染物进行处理。但目前流通在市场上的环保设备的购置成本较高，因此企业购置环境保护设备会给企业带来比较大的负担。按照我国现行税法第一百条规定，企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免，实施该政策，从立法本意来说，是为了降低企业履行环境保护、