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企业会计监督中存在问题及完善措施
企业会计监督中存在的问题及完善措施
摘 要:企业会计监督完善措施要做到:尽快建立内部牵制制度,创造会计监督良好环境;完善信息监管,提高内控效率;加强企业外部监督力度,完善会计监督行为,确保会计行为能够为企业发展服务。本文分析了当前我国企业会计监督行为中存在的一些主要问题,并提出了具体的完善措施。
关键词:企业;会计;监督;问题;措施
企业会计监督行为的完善是企业可持续发展的关键,在具体的监督过程中存在很多实际问题,让监督效果不够理想。本文分析了当前我国企业会计监督行为中存在的一些主要问题,并提出了具体的完善措施。
一、企业会计监督中存在的问题
1.逆向监督陷入困境
权力需要监督,权力越大,需要监督越严,这是监督的规律。逆向监督就是要从法律的角度出发,赋予会计人员特有的权利,最终确保内部监督的更为完善。目前,我国《会计法》明确指出:会计人员和审计人员对单位负责人有监督的责任和权利。这种明确的逆向监督的规定旨在保护财务行为的合法性和合理性,确保让企业的经济行为能够为投资者带来利益,而不是少数人的利益共享。但是,在实际的情况中,企业内部的这种逆向监督的行为几乎是不可能实现的。在企业内部,会计人员和相关的监督审计人员都受雇于企业董事会,无法进行逆向监督。即使是简单的企业内部的上下级关系也无法进行逆向监督行为,特别是我国的中小企业更是无法推行全面的监督模式。这种无法实现的逆向监督最终导致企业会计监督行为就是企业负责人对会计工作人员进行监督,审计人员对会计人员进行监督等。而企业负责人的虚假账目情况,会计人员只能是睁一只眼闭一只眼,无法进行系统的监督管理控制。
2.网络技术导致监督难度较大
随着信息技术的不断发展,网络已经融入到人们生产生活的方方面面。网络技术在企业财务活动之中广泛开展,企业财务审计与现代网络技术的结合,除了改变了原有的传统的审计方式,提高了审计工作的效率之外,也对会计监督工作提出了新的要求。从具体的会计工作行为中来看,电脑的使用使会计监督难度加大。这主要是因为网络交易更为快捷方便,也更容易进行修改和远程操控。例如:企业电子商务交易行为出现了无纸化办公,虽然也会进行相应的账目记录,但是记录项目或者是资金交易发生时以文件、记录形式储存在磁性媒介上,而储存在电脑磁性媒介上的资料容易被篡改,而且不留痕迹。资料库技术的提高也使资料高度集中,未经授权的人员也有可能通过电脑和网络浏览全部资料档案,复制、伪造、销毁重要资料也更为方便。再加上,很多企业内部的会计人员和监督人员对于多媒体网络技术知之甚少,就为很多违法财务行为打开了天窗,很多资金不规则操控行为无法通过监督加以控制。
3.忽视外监导致会计风险增大
改革开放已经过去了30多年,我国企业的经济活动已经与国际接轨,企业内部的会计监督体系已经逐步形成,但是只有内部监管控制是不够的,为了企业的长远发展,为了投资者的利益,必须加强外部监督行为,避免出现会计信息的弄虚作假行为,避免违反会计部门的特定规定会计工作环境的混乱。但是实际的调查发现,企业针对会计监督的外部监督行为不完善,导致很多会计风险会无形中增大。首先,企业不够重视会计外部监督,很多企业不愿意聘请外部监督机构进行审计。加深目前我国审计机构方面数量日益增加,且竞争也越来越激烈,为了能够实现经济效益最大化目标,审计机构对会计人员审查并不严格,且部分审计机构进行暗箱操作,出现更多新问题。其次,企业抗拒政府的会计监督行为。企业董事会总是考虑更多的经济利益问题,对于政府行为的会计监督工作虽然欢迎,但是没有从实质上积极配合,加上目前我国没有更为权威的政府监督组织,导致很多监督行为无法开展,更是无法起到监督、服务和桥梁的作用,无法在客观上发挥控制作用,无法参与对外投资论证,防止企业盲目投资。
二、企业会计监督完善措施
1.建立内部牵制制度,创造会计监督良好环境
解决逆向监督无法开展的难题,企业必须尽快建立财务工作的内部牵制制度,为会计监督创造良好的工作环境。首先,要建立系统化的财务内部控制监督机制。企业内控制制度是企业高效运行、财产物资安全与完整以及实现企业经营目标的内在需要,完善的内控制度能够促进会计监督工作有效开展。在制定与实施企业内部控制制度的过程中,需要严格按照规章制度办事,降低人为因素的影响。这样一来,如果会计人员发现上级有财务问题的时候,就可以正大光明地申请启动监督调查机制,这样就可以通过企业部门监督行为的开展进行详细调查,确保财务行为的安全稳定,而逆向监督也有了可行之路。其次,要形成明确的牵制制度。对于重大违纪违规问题,要联合纪委、监察部门共同参与,形成多方面的内部监督体系。审核财务、成本、费用等计划指标是否齐全,编制依据是否可靠,有关计算口径是否一致;
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