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在中俄夹缝中的日本航天 　　2011年的11月注定是世界航天的多事之秋。正当中俄聚焦火星探测首战失利之时，11月23日，在国际空间站驻留了167天的日本宇航员古川聪，搭乘俄罗斯“联盟TMA02M”载人飞船返回舱降落在哈萨克斯坦的阿尔卡雷克北部草原上。 　　五个半月，上天入地，古川聪回忆着陆当天“感觉如同软体动物一般”。就在这五个半月间，日本的太空战略正在悄然发生变化。 　　“与往届政府不同的是，野田佳彦上台后，虽然需要面对紧张的灾后重建预算带来的压力，但仍然发布多项支持宇宙开发事业的政策。”日本航天政策研究学者吉原三笠在接受《凤凰周刊》记者采访时指出，上世纪由于受惠于美国全球定位系统，日本国内对自主研发全球定位系统的前景并不看好。而今，扩建日本自行研发全球定位系统卫星编制，是野田政府决心开启日本太空扩张战略的重要信号。 　　“俄罗斯及其他欧洲国家很早就体验过美国全球定位系统的‘暗箭’。”据他介绍，许多飞行器驾驶员在驶入一些区域后，都遇到过美国定位卫星接收机突然强制关机的情况。而俄罗斯飞行员在车臣战争中更是深受其苦，有时坐标误差近千米。吉原三笠指出，减少对美国依赖，自主研发全球定位系统是日本目前航天研究的主流趋势： 　　近三年来，在世界其他地区的经济开发及军事支援活动中，日本因美国不断为全球定位系统使用设定特殊屏蔽条件而蒙受了许多不必要的损失。因此，2010年营直入政府才提出建立日本版全球定位辅助系统，并发射了一颗准“天顶一号”卫星――“路标”，其轨道固定在日本列岛正上方，从而较少地收到地表以及高层建筑的干扰。 　　随着美国“预防潜在敌人使用GPS”的原则日益明显，无论出于防灾救灾或是其他可能用途的考虑，如今的野田政府都更为迫切地想拥有类似俄制格洛纳斯系统一样的定位系统。 　　目前，据日本官方公开资料显示，日本准备将原来用于本国范围内的定位卫星计划升级为24小时不间断的全球定位系统计划，原计划发射1颗“天顶”卫星改为发射7颗，总造价将达2300亿日元。这一计划远远超出国内预期发射4颗卫星，花费1500亿日元的计划。 　　在靠近北回归线的东太平洋上，有一座常年绿树成荫、阳光明媚的小岛――种子岛。二十年来，日本航天在国内预算紧张、国外竞争激烈的环境中始终稳步发展，其幕后推手正是总部设立在种子岛上的日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）。 　　2004年夏天，原世界移动通信业巨子日本电信电话公司（NTT DoCoMo）总裁立川敬二接手日本宇宙航空研究开发机构理事长一职后，日本航天正式走上了太空国际合作多元化的道路。立川组建的日本宇宙航空研究开发机构，不仅成为野田佳彦大力推进日本航天发展的信心来源，也是日本航天自主发展、脱美联俄战略的主导者。 　　据吉原三笠介绍，日本涉及国民生活和社会经济等公共领域的事业开发，为避免政府垄断，所以不能由政府部门直接领导。但如果完全委托民间机构又无法独立完成，所以在官民间设立独立法人机构，承担行政职能，并为民间企业、研究单位等搭建合作平台。宇宙航空研究开发机构则是日本各领域独立法人组织中规模最大的一个， 　　改制后，该机构下属4部、1所、3个小组。其中，宇宙运输任务本部承担大推力火箭研发工作；宇宙利用任务本部负责地球卫星开发；载人宇宙环境利用任务本部负责空间站舱段及载人飞船研究；研究开发本部负责空间科学基础研究。宇宙科学研究所负责行星探测器、天体观测卫星、试验卫星等的研制。航空项目小组包括新一代超音速发动机在内的一系列先进航空技术研究。月球探测项目小组负责月球（绕月卫星“辉夜”）、行星（小行星探测飞船“隼”）等的运行与探测工作。 　　日本国民对火箭难有热情 　　位于神奈川县北部的东京都调布市，是关东内陆一个人口120万的小城市。一位多年从事俄日经济协商工作的俄罗斯人向本刊记者透露，由于该地是日航空宇宙技术研究所原总部所在地，每年都从神户、大阪、东京的大学以及政府外务部门招纳大量熟悉俄语或中文的毕业生或前任公务人员来此工作。 　　实际上，日本长期以来通过商贸、科研交流等渠道不断关注中俄两国的合作动向。在吉原三笠看来，这只能表现出日本―直以来都在试图融入东亚国家间的正常合作中来。“宇宙开发是一项需要长期规划的事业，”他解释道，“美苏对抗结束后，任何一个国家，包括美国在内，都不太可能具备充足的经济能量与技术储备，独立完成现代太空任务” 　　吉原认为，日本在寻求太空合作时总是处在尴尬地位，日美间的在东亚地区的特殊关系是原因之一。无论何时，在东亚国家眼中，日本的第―盟友永远都是美国。“考虑到这一层关系，无论中国还是俄罗斯，面对日本提出的太空合作意愿都会格外小心谨慎。” 　　但是，在航天领域，美国如同它在历史上扮演的角色一样，对于日本而言，既是救星，也是克星。据介绍，日美的“盟友”关